光明日報記者 張斐曄 藺紫鷗

“75年前，中國為贏得世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出了歷史性貢獻(xiàn)，支持建立了聯(lián)合國。今天，秉持同樣的擔(dān)當(dāng)精神，中國積極投身國際抗疫合作，為維護全球公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)中國力量。”2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，一以貫之地向危難中的世界莊嚴(yán)承諾中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，是中國共產(chǎn)黨為世界謀大同、為人類作貢獻(xiàn)的誓言與奮斗。這份承諾早已寫在中共建黨之初的文獻(xiàn)中，寫在北京天安門城樓上——世界人民大團結(jié)萬歲，更融入中國重返聯(lián)合國至今五十年歲月中。

憶往昔崢嶸歲月稠。中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)進入新時代的中國在聯(lián)合國舞臺上為世界提供源源不斷的中國智慧、方案和貢獻(xiàn)。

五星紅旗在聯(lián)合國升起

在美國紐約的聯(lián)合國總部大樓前，有一長排旗桿，懸掛著所有會員國的國旗。幾乎每一位首次到訪的各國人士，都會從中仔細(xì)尋找自己國家的國旗。記者也不例外，駐足在鮮艷的五星紅旗之下，油然而生的是對祖國的自豪感。大西洋的海風(fēng)將國旗吹得獵獵作響，仿佛在訴說著中國重返聯(lián)合國的激壯往事。

中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，然而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國從成立到恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，卻等了足足22年。

這是二○一六年五月二十三日，在黎巴嫩南部辛尼亞村，中國赴黎巴嫩維和部隊士兵舉著中國國旗、聯(lián)合國旗幟和黎巴嫩國旗參加中國第十五批與第十四批赴黎巴嫩維和部隊的輪換交接儀式。新華社發(fā)????

“中國人民從此站立起來了！”1949年10月1日，毛澤東主席親自按動電鈕升起五星紅旗的那一刻起，中華人民共和國中央人民政府就是代表全中國人民的唯一合法政府，理應(yīng)享有在聯(lián)合國的固有地位及其他一切權(quán)利。但在美國的操縱下，中國在聯(lián)合國的席位卻長期被蔣介石集團非法竊據(jù)。

誰代表中國？是被人民擁護的新中國，還是被人民所推翻的反動政府？答案是顯而易見的。1950年9月19日，新中國代表伍修權(quán)受邀在聯(lián)合國安理會上控訴美國武裝侵略中國領(lǐng)土臺灣，其間，他對用英語發(fā)言的蔣介石集團代表諷刺道：“我懷疑這個發(fā)言的人不是中國人，因為偉大的四萬萬七千五百萬中國人民的語言他都不會講。”窺一斑而知全豹，新中國完全是一個獨立自主的國家，與蔣介石集團唯美國馬首是瞻完全不同。新中國代表有理有據(jù)的發(fā)言、自信昂揚的姿態(tài)轟動了世界。毛澤東曾笑言：“伍修權(quán)大鬧天宮去了。”

從1961年起，聯(lián)合國大會每年表決恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的贊成票不斷增加。1971年7月，阿爾巴尼亞等17國駐聯(lián)合國代表給聯(lián)合國秘書長吳丹寫信，要求將“恢復(fù)中華人民共和國合法席位”的提案列入大會議程，在隨信所附的《解釋性備忘錄》中提到“任何重大國際問題，如果沒有中華人民共和國的參與都是無法解決的”。這句話言簡意賅地表明國際社會充分認(rèn)識到了中華人民共和國的重要地位。

這個“重要地位”從何而來？抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，讓世界知道了“現(xiàn)在中國人民已經(jīng)組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的”，奠定了新中國的重要國際地位；和平共處五項原則為聯(lián)合國憲章和原則賦予的可見、可行、可依循的內(nèi)涵，成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則；“兩彈一星”的成功研制，粉碎了超級大國的“核訛詐”，深刻影響國際戰(zhàn)略格局演變……贊成票不是從天上掉下來的，而是新中國用不斷提升的自身實力和影響力贏得的。

2019年9月9日，墨西哥《宇宙報》閱覽室員工介紹當(dāng)年中國重返聯(lián)合國的相關(guān)報道。新華社發(fā)

中華人民共和國參與國際治理已然勢不可擋，歷史掀開了嶄新的一頁。時年32歲的施燕華，當(dāng)時正在外交部翻譯室工作，“我記得那是北京時間10月26日下午，我和同事們認(rèn)真翻譯了時任聯(lián)合國秘書長吳丹發(fā)來的電報并上報。”這條電文內(nèi)容是通知中方，聯(lián)合國大會通過了恢復(fù)中國在聯(lián)合國的一切權(quán)利的2758號決議，并邀請中國派代表團出席第二十六屆聯(lián)合國大會。

1971年11月1日，一面嶄新的五星紅旗迎著朝陽在聯(lián)合國總部徐徐升起，這個最大的國際舞臺迎來了新中國。五十年來，中國在世界舞臺上的使命一以貫之，并莊嚴(yán)記錄在中國共產(chǎn)黨的十九大報告中：“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者”。

中國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家

2015年9月，中國國家主席習(xí)近平在出席聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表演講時說：“中國在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。”

在恢復(fù)中國聯(lián)合國合法席位的贊成票中，來自非洲的票占了三分之一。“非洲兄弟們把我們抬進聯(lián)合國，不去就脫離群眾了。”得到消息時，毛澤東非常高興，并決定立刻組成代表團參加當(dāng)年的聯(lián)合國大會。

一個“抬”字生動描繪了中國與廣大發(fā)展中國家的深厚情誼。據(jù)當(dāng)時的西方媒體報道，當(dāng)計票結(jié)果在電子屏鎖定之后，會場沸騰了，支持新中國的代表們經(jīng)久不息地鼓掌慶賀，尤其是非洲國家代表們，甚至在座位上、過道上跳起舞來，還有的把桌面當(dāng)鼓，敲出歡快的非洲鼓點。

這份情誼里有汗水和鮮血凝結(jié)出的中非友誼豐碑——坦贊鐵路，有妙手仁心澆筑起的友誼橋梁——中國援非醫(yī)療隊，有支持被壓迫人民和被壓迫民族正義斗爭的吶喊聲援……“得道多助，失道寡助。社會主義的新中國得到了國際社會，尤其是廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可。”中國聯(lián)合國協(xié)會副會長兼總干事張丹認(rèn)為，這是我們黨外交史上的里程碑，也是發(fā)展中國家在聯(lián)合國歷史上的里程碑。“安理會五大常任理事國只有中國一個發(fā)展中國家，而且是世界上最大的發(fā)展中國家。中國重返聯(lián)合國是廣大發(fā)展中國家的眾望所歸，極大地壯大了發(fā)展中國家在國際治理體系當(dāng)中的影響力。”

在代表團啟程前夕，毛澤東對我在聯(lián)合國大會的第一篇發(fā)言作了重要指示，“要講我們反對帝國主義的戰(zhàn)爭政策和侵略政策，反對超級大國的霸權(quán)主義，要宣傳和平共處五項原則，大小國家一律平等，中國屬于第三世界，永遠(yuǎn)不做超級大國。”

五十年來，中國在聯(lián)合國中始終堅定地同發(fā)展中國家站在一起。“中國堅定支持非殖民化進程，支持亞非拉的民族解放運動，反對侵略戰(zhàn)爭，為弱小國家仗義執(zhí)言。”北京語言大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長、聯(lián)合國研究中心主任賈烈英舉例道，中國自恢復(fù)合法席位以來，在安理會一共投了16次否決票，其中8次是自2013年以來涉及敘利亞問題和委內(nèi)瑞拉局勢的，表明中國堅持政治解決地區(qū)沖突，反對強行更迭別國政權(quán)。

2020年5月18日，在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上的致辭中，習(xí)近平主席特別強調(diào)要加大對非洲國家支持。“發(fā)展中國家特別是非洲國家公共衛(wèi)生體系薄弱，幫助他們筑牢防線是國際抗疫斗爭重中之重。我們應(yīng)該向非洲國家提供更多物資、技術(shù)、人力支持。”應(yīng)世衛(wèi)組織方面請求，日前中國政府已決定向“新冠肺炎疫苗實施計劃”先提供1000萬劑國產(chǎn)疫苗，用于滿足發(fā)展中國家急需。

聯(lián)合國總部安理會廳。新華社發(fā)

人類命運共同體理念照亮前行之路

重返聯(lián)合國50年來，中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷推動全球治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。

尋找和建設(shè)一個公正合理的全球治理體系可以說早就刻在了中國共產(chǎn)黨的基因里。1919年5月4日爆發(fā)的“五四運動”標(biāo)志著中國新民主主義革命的開端，也為中國共產(chǎn)黨的建立作了思想上干部上的準(zhǔn)備，而“五四運動”的導(dǎo)火索是巴黎和會上中國外交的失敗。“公理戰(zhàn)勝強權(quán)”的美好理想被列強輕易戳破，早年的中國馬克思主義者們深刻認(rèn)識到要改變這個弱肉強食的世界，必須要建立一個公正合理的世界秩序。

在重返聯(lián)合國的三年后，1974年4月，鄧小平在聯(lián)合國大會召開的關(guān)于原料和發(fā)展問題的特別會議上，闡述了改革舊的不平等的國際經(jīng)濟秩序的必要性和支持建立新國際經(jīng)濟秩序的主張。改革開放之后，中國開啟全面參與聯(lián)合國各機構(gòu)的進程，加入聯(lián)合國各項公約，逐漸擴大對國際多邊機制的參與。

“聯(lián)合國在本世紀(jì)制定了兩大重要里程碑式的文件，一個是巴黎協(xié)定，一個是2030年可持續(xù)發(fā)展議程，在兩個文件的制定中，中國都發(fā)揮了引領(lǐng)作用。”張丹表示，從1995年北京聯(lián)合國世界婦女大會的舉辦開始，到成功舉辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、上合組織青島峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等，中國理念、中國方案越來越深入人心。

當(dāng)今世界格局加速演變，面對百年未有之大變局，世界需要一個什么樣的聯(lián)合國？

2017年1月18日，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表系統(tǒng)闡述構(gòu)建人類命運共同體重要理念的主旨演講，47分鐘里響起30余次掌聲。“人類命運共同體站在人類的高度，集和平、安全、發(fā)展、文明、生態(tài)于一體，是全球主義的宣言書，與《聯(lián)合國憲章》中的宣示高度契合。”賈烈英介紹道，2017年2月10日，人類命運共同體理念在聯(lián)合國社會發(fā)展委員會會議上首次被寫入聯(lián)合國決議，隨后，又被安理會、人權(quán)理事會、聯(lián)大第一委員會等寫入決議，使這一中國理念日益成為國際共識。

今天，走進聯(lián)合國，人們可以更直觀地感受到那句話：中國正前所未有地走近世界舞臺中央，可以更透徹地領(lǐng)悟習(xí)近平主席在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會上的重要講話：“世界正站在一個新的歷史起點上。讓我們重申對多邊主義的堅定承諾，推動構(gòu)建人類命運共同體，在聯(lián)合國旗幟下實現(xiàn)更大團結(jié)和進步！”

《光明日報》（ 2021年03月19日?05版）