基層是國(guó)家治理的基石，是服務(wù)群眾的最前沿。然而，長(zhǎng)期以來，基層面臨著繁重的負(fù)擔(dān)，各類文件、會(huì)議、檢查、考核等使基層工作任務(wù)多、責(zé)任重、壓力大，出現(xiàn)“超載”運(yùn)作的現(xiàn)象。為基層減負(fù)，已成為當(dāng)前提升基層治理效能、激發(fā)干部活力、密切黨群干群關(guān)系的迫切需求。

為基層減負(fù)，“破”文山會(huì)海。基層負(fù)擔(dān)過重，首先體現(xiàn)在文山會(huì)海的泛濫。“文山高聳，會(huì)海浩渺”，這個(gè)比喻反映出基層常常陷入被文件與會(huì)議“包圍”的困境之中。大量的文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、會(huì)議層層召開，占據(jù)了基層干部的大量時(shí)間和精力。有的干部一天要參加多場(chǎng)會(huì)議。文件堆積如山，只能在下班后加班加點(diǎn)處理，導(dǎo)致真正用于深入基層調(diào)研、解決實(shí)際問題的時(shí)間少之又少。要從根本上整治文山會(huì)海，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議規(guī)模、頻次，能合并的會(huì)議盡量合并，能通過電話、視頻等簡(jiǎn)潔方式傳達(dá)的工作就不必召開會(huì)議。發(fā)文要注重質(zhì)量，突出針對(duì)性和可操作性，去除那些空洞無物、泛泛而談的套話官話，讓基層干部能夠從繁文縟節(jié)中解脫出來，有更多時(shí)間深入田間地頭、社區(qū)街巷，了解群眾的所思所想所盼，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。

為基層減負(fù)，“減”過度檢查。“上面千條線，下面一根針”。過度且重復(fù)的檢查考核，是基層背負(fù)的又一沉重枷鎖。各部門檢查名目繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一，基層為了迎檢疲于奔命，準(zhǔn)備大量臺(tái)賬資料，甚至弄虛作假、拼湊數(shù)據(jù)以應(yīng)付。基層干部在眾多檢查中應(yīng)接不暇，正常工作秩序被打亂，這也反映出上級(jí)部門間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。為基層減負(fù)，需構(gòu)建統(tǒng)一高效的檢查考核機(jī)制，整合各部門檢查項(xiàng)目，制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查清單與流程，減少不必要的重復(fù)檢查。要強(qiáng)化檢查的針對(duì)性與實(shí)效性，注重日常工作的常態(tài)化監(jiān)督與實(shí)地考察，以工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度為核心衡量指標(biāo)，而非單純依賴臺(tái)賬。如此，基層方能擺脫“迎檢焦慮”，將時(shí)間與精力回歸到真抓實(shí)干之中。

為基層減負(fù)，“賦”實(shí)干動(dòng)能。基層減負(fù)絕非簡(jiǎn)單的“減”，而是在減去繁文縟節(jié)、不合理負(fù)擔(dān)之后，為基層干部賦予更多實(shí)干擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾的動(dòng)能。需明確界定各級(jí)各部門的職責(zé)權(quán)限，構(gòu)建清晰合理的責(zé)任體系，遵循“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則，上級(jí)部門應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，牽頭協(xié)調(diào)解決重大疑難問題。同時(shí)，梳理優(yōu)化基層工作流程，簡(jiǎn)化煩瑣程序，去除冗余環(huán)節(jié)。如政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少蓋章、簽字等層層審批手續(xù)，能線上辦理的應(yīng)開通線上辦理渠道。要為基層提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、資源支持與職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)基層的創(chuàng)新活力與內(nèi)生動(dòng)力，提升基層干部的綜合素質(zhì)與工作能力，鼓勵(lì)基層干部結(jié)合地方實(shí)際，探索特色化、差異化的發(fā)展模式與治理方式，讓基層成為干部成長(zhǎng)成才的廣闊舞臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)造的活力源泉，以基層的實(shí)干擔(dān)當(dāng)匯聚起國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

為基層減負(fù)，是一場(chǎng)關(guān)乎基層治理現(xiàn)代化、關(guān)乎黨同人民群眾血肉聯(lián)系的深刻變革。只有減掉那些不必要的負(fù)擔(dān)，才能讓基層干部有更多的時(shí)間和精力去服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展，才能讓基層充滿活力與創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。讓我們以堅(jiān)定的決心、有力的舉措，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層干部在減負(fù)中回歸初心使命，在實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牡缆飞蠆^勇前行。

（咸寧高新區(qū)黨群工作部??熊秋林）