崇陽縣白霓鎮油市村，建于五代后唐時期，成功入選2023年世界灌溉工程遺產名錄的千年古堰石枧堰坐落于此。油市人大代表聯絡站，25名國、省、市、縣、鎮五級人大代表組成的代表小組履職工作站，成為省人大常委會鄉村振興定點幫扶工作與基層人大工作有機結合的示范點。油市代表聯絡站以規范陣地建設、組織建設、代表活動為主要內容，在實踐中探索充分發揮人大代表作用，增強人大代表履職能力，持續激發人大代表的履職潛力、代言活力、為民動力，推動全過程人民民主走深走實。

一、規范打造硬件體系，強化代表聯絡站載體平臺功能

根據市人大常委會《關于進一步加強和完善人大代表之家和代表聯絡站建設的實施意見》，按照“三規范一提升”（規范站點設置、規范運行機制、規范日常活動、提升服務功能）和“四化”（建設標準化、運行制度化、活動常態化、服務高效化）的要求，以“標準化建設”為重點，加強硬件設施建設。一是強化宣傳窗口功能。標準化的“宣傳展示廳”，配備有高清電子顯示屏和電子滑軌宣傳欄，宣傳我國的人民代表大會制度以及憲法等法律法規，全面展示全過程人民民主崇陽實踐成效和鄉村振興共同締造崇陽經驗，有效提升了代表聯絡站的人民代表大會制度宣傳窗口功能。二是強化活動載體功能。標準化的“代表活動室”，制定了健全完善的代表聯系選民制度、代表向選民述職制度、學習培訓制度、履職登記制度等多項規范代表履職的工作制度，有效提升了代表聯絡站的人大代表依法開展活動的載體功能。三是強化學習培訓功能。油市代表聯絡站設在利用閑置民房改建的枧港民宿，集商務接待、鄉村旅游、人大代表工作站等功能于一體，具備接待50人的學習培訓住宿餐飲的能力。目前，油市代表聯絡站已成為了全市標準最高配、設施最齊全、功能最完善的村級代表聯絡站。

二、暢通聯絡服務體系，發揮代表聯絡站橋梁紐帶作用

油市代表聯絡站按照“雙聯”工作要求，加強與人民群眾的溝通聯系，通過面對面交流，及時了解群眾所思、所想、所需、所盼，及時反映群眾關心關注的熱點難點問題，發揮橋梁紐帶作用。一是代表“進站”全覆蓋。聯絡站將每月第一個星期二定為代表接待選民日，代表小組25名人大代表按時“回家進站”常態化開展接待選民活動。代表聯絡站每周接訪群眾一次、每月走訪選民一次、每季度提出建議一條、每年向選民述職一次，做到全員化、常態化、全覆蓋，成為人民群眾有序政治參與的重要平臺。二是代表“在線”全天候。開辟“碼上找代表、代表馬上辦”代表信息欄，群眾只需“掃一掃”，就能“隨時找代表”，隨時隨地找代表“說事”，做到24小時代表履職不打烊、在線在崗全天候，打通了人大代表聯系人民群眾“最后一公里”快捷直通道。三是代表“信息”全公開。建立“碼上知曉”微信二維碼，將代表聯絡站的基本情況、代表信息、年度工作計劃、代表意見建議清單、辦理工作進度等代表履職信息錄入微信二維碼，群眾通過手機掃碼，一碼知曉該代表聯絡站全部工作信息，群眾能更快捷地了解代表履職情況，架好了群眾“連心橋”。

三、閉環構建運行體系，完善代表聯絡站履職平臺能力

油市代表聯絡站以開展活動為抓手，組織開展了代表“亮身份、當參謀、作表率、做評委”系列活動，構建群眾訴求收集、督促辦理、反饋閉環運行模式，確保民意反映有回聲，促進了代表履職更高效。一是亮身份。代表聯絡站代表以“代表群眾面對面”“灣子夜話”“農家夜話”等多樣形式的代表活動為載體，佩戴代表證，主動亮明代表身份，走近選民、貼近生活，以群眾身邊的小事、群眾關注的難事、群眾想辦的實事入手，主動問計于民，問需于民，問效于民，傾聽群眾期盼，收集群眾意見，回應群眾呼聲，代表聯絡群眾更加緊密，獲取民情民意更加廣泛及時，做到民有所呼，我有所應。二是當參謀。代表聯絡站代表始終圍繞中心服務大局，在村級重大事務中積極發揮參謀助手作用。圍繞確定村級發展方向、民生改善、脫貧攻堅、鄉村振興和共同締造等大事要事，以及農村道路、水利設施、飲水提升、環境整治、矛盾糾紛化解等群眾反映強烈的急難愁盼民生實事，與村民群眾、鄉賢理事會共同民主協商，提出參考意見，并及時與鎮、村、相關職能部門溝通銜接，督促辦理單位制定辦理時間表和路線圖，限期辦結，讓群眾說了不白說，確保將群眾的心聲和呼聲轉化為看得見、摸得著、實實在在的工作成效和實惠。在“聚力共同締造　推進基層治理”代表行動中，人大代表結合群眾的建議意見，幫助協調項目資金，啟動灣組道路硬化黑化，村莊美化綠化亮化等工作，全村人居環境明顯改善。三是作表率。代表聯絡站代表積極發揮模范帶頭作用。特別是在共同締造活動中帶頭作表率，如帶頭無償出讓土地，帶頭拆除矮破舊房屋，帶頭投資投勞改造維修道路、池塘、水渠等基礎設施和停車場、垃圾處理場等公共服務設施，綠化美化村灣人居環境，帶頭發展產業幫助村民致富，主動宣傳黨和政府的各項政策和法規，做好群眾思想工作，主動參與制定村規民約、公共設施管理、矛盾糾紛調解等，讓“人民選我當代表，我當代表為人民”落到了實處。四是做評委。代表聯絡站代表積極發揮監督推動作用，主動開展工作績效評議、滿意度測評活動。如在共同締造活動中，聯絡站人大代表和人民群眾全過程對共同締造項目建設、人居環境整治活動開展情況進行跟蹤監督、評價和反饋，使共同締造工作始終在人民群眾和人大代表的民主監督之下開展和推進，人民群眾的滿意度、獲得感、信任度大幅提升，代表行動不僅聚了民力，還暖了民心。

如今的油市人大代表聯絡站，正以其獨特的基層民主方式推進油市村高質量發展，為全過程人民民主基層實踐提供了示范樣板，彰顯著基層治理的民主力量和民主活力。

（崇陽縣人大常委會）