10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記在會上發表的重要講話，不僅豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內涵、理論內涵、實踐內涵，而且還深刻總結了關于人民代表大會制度的新理念新思想新要求，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代基層人大工作指明方向，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領性文獻。

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，加強和改進新時代人大工作，不斷發展全過程人民民主，可以更好地把各方面智慧和力量凝聚到黨和人民事業中來。近幾年，赤壁市人大常委會認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面加強自身建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞市委工作大局積極履職行權，較好地發揮人民代表大會制度這一重要載體的作用。

目前，全市人民正在以“沖刺全國百強縣、創建全國文明城市、建設共同富裕示范市”為奮斗目標，加快高質量發展。凝聚合力，共謀發展，人大責無旁貸。讓人民代表大會制度優勢更好轉化為國家治理效能，必須堅持用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督，推動人大工作高質量發展。

實行正確監督。體現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的原則，必須把工作緊緊扣在貫徹落實黨中央重大決策部署上來，緊緊扣在回應人民群眾重大關切上來，緊緊扣在厲行法治、推進全面依法治國上來。要堅持在黨的領導下開展監督工作、履行監督職權，對重大監督活動和重要監督事項，及時向市委請示報告。市委作出的決策部署，必須予以貫徹執行，使人大工作與市委同向而行，做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。要將黨中央提出的鄉村振興、國資管理、國債監督、國企改革等作為當前的監督重點，發揮好人大在服務工作大局、促進經濟社會高質量發展中的積極作用。深化對民主政治發展規律的認識，增強全過程人民民主的重大理念，豐富聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，圍繞人民群眾關心關注的“十四五”規劃調整落實、城市規劃修編、預算保障民生等加強監督，做到民有所呼、我有所應。要真心真意為群眾辦實事，解決好群眾信訪的問題，切實幫助群眾解決實際困難。對待上訪，不能僅僅是熱情接待而不解決實際問題。

實行有效監督。改進和創新監督方式方法，正確處理好監督與支持的關系，把實施監督的過程寓于支持“一府一委兩院”工作的過程，繼續打好人大監督組合拳，力促改進工作和解決問題。對常委會和代表提出的意見要堅持跟蹤問效，明確辦理反饋、跟蹤督查、信息公開等事項，并對落實情況定期組織“回頭看”，抓住落實不力環節，通過再調研、再檢查、再審議、再督辦，務求相關意見落在實處。要維護法律權威，法律程序上通過了的事必須做到，許諾必行。要加強對法院“執行難”的監督，不能讓其簡單采取“限高”而了之。要嚴格執行《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，加強對“一府一委兩院”的工作監督，積極開展工作評議。市委支持人大采用質詢、特定問題調查、撤職案等法律手段，對人大認為不合格的干部，堅決予以罷免、撤職。要盯著政府工作部門的工作，盯著人民群眾反應多的工作部門，盯著法院判決的案例，切實提高部門工作作風。要弘揚偉大的“萬眾一心、創新創業”改革、抗疫精神，與政府綁在一起干，在“督”上下功夫，履行好監督職責。

實行依法監督。加強對本行政區域內法律法規實施情況的監督，是人大的法定職責。要堅持問題導向，在依法治市、涉法涉訴上加強監督管理，不能以調研、執法檢查代理監督，要通過完善監督制度、綜合運用監督手段、創新監督方式，把法律監督做實。“一府一委兩院”要嚴格執行人大及其常委會制定的法律法規和作出的決議決定，依法報告工作，自覺接受人大監督。要依法加強代表隊伍建設，提高代表的監督水平，促進依法行政順利推進；建立代表建議的形成、提出、交辦、辦理、考評機制，讓人民群眾的訴求得到表達、愿望得到實現；辦理好代表建議，即是“一府一委兩院”的義務和責任，又是依法行政、公正司法、依法履職的具體體現，各級各部門必須高度重視、認真辦理代表建議。要讓全市人民通過人民代表大會制度依法管理社會事務、管理經濟文化事業，有效參與政治生活；讓全體人民依照憲法、法律規定實現對國家事務的領導、權力運用進行有效制約和監督，實現全過程人民民主。

（中共赤壁市委書記　董方平）