6月28日,陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺被判處有期徒刑12年,而龐的妻兒早在他大權(quán)獨(dú)攬的時(shí)候,于2002年就移民加拿大了。這一事件引發(fā)了網(wǎng)友對(duì)“裸體做官”的熱議,不少人建議政府應(yīng)深入反腐,徹查這些官員,也有人認(rèn)為除此以外,更應(yīng)該從根源上杜絕官員腐敗。(《新快報(bào)》7月7日)
有必要指出的是,反腐機(jī)構(gòu)對(duì)龐家鈺此類現(xiàn)象早就有所警覺。從2004年7月起,中紀(jì)委在湖北襄樊、山西朔州和北京石油機(jī)械廠、國華電力公司開展試點(diǎn)工作,把“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)定居”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)”,列入領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容。去年2月,太原市更在全國率先建立了領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國上學(xué)費(fèi)用來源的申報(bào)核實(shí)制度。
確實(shí),就眼前的薪資水平,到底有幾位領(lǐng)導(dǎo)干部供得起親屬與子女出國留學(xué)的昂貴開支呢?及時(shí)申報(bào)親屬子女出國和留學(xué)情況,也許可以為反腐提供一點(diǎn)線索,但寄希望通過此舉約束領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為,未免太過天真。反腐部門也無法由此就斷定領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女的出國資金,就一定來源于腐敗收入。從近年來查實(shí)的腐敗案例來看,正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗在先,現(xiàn)行預(yù)腐機(jī)制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部約束不力,反腐追究力度不夠,為他們拿手中權(quán)力“賭”明天留下太多的空隙,而親屬和子女出國,只不過是眾多外在表象中的一個(gè)。
以龐家鈺為例。去年8月下旬,一篇題為《11名情婦聯(lián)手告倒陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺》的文章見諸某刊物,而隨后媒體糾正,“扳倒”龐家鈺的是司法局干部曹長征及其他人員。且不論這種檢舉有點(diǎn)八卦色彩,就是曹長征,為了舉報(bào)龐家鈺的腐敗行為,前后歷經(jīng)8年。在此期間,當(dāng)?shù)胤锤块T也接到過他的舉報(bào)材料,但龐家鈺非但沒有落馬,反而“邊腐邊升”,最后在中紀(jì)委的強(qiáng)力介入下,才被揪落馬下。龐家鈺的腐敗行為并不隱蔽,應(yīng)該反思的不是反腐機(jī)構(gòu)如何尋找線索,而是反腐機(jī)制為什么會(huì)失靈。
近些年來,從上到下,各行各業(yè)制定了無數(shù)反腐規(guī)定,想了無數(shù)辦法,許多規(guī)定和辦法帶有鮮明的中國特色,比如“枕頭風(fēng)反腐”。但這些機(jī)制到底落實(shí)了多少,反腐機(jī)構(gòu)是否有能力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反常現(xiàn)象,對(duì)那些寄予厚望、冒著打擊風(fēng)險(xiǎn)送來的舉報(bào)信,一一進(jìn)行過認(rèn)真核查?
前不久,新疆阿勒泰地區(qū)出臺(tái)了《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)定(試行)》要求“與領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)密切相關(guān)的收入都將通過阿勒泰廉政網(wǎng)及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w及時(shí)全面公開,以接受社會(huì)有效監(jiān)督”。消息一經(jīng)傳出,便贏得社會(huì)的廣泛叫好聲。從幕后推到臺(tái)前,這當(dāng)然是一大進(jìn)步,但此舉也只是解決了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息公開的問題。要想形成強(qiáng)有力的反腐監(jiān)督,還有賴于反腐本著“零容忍”原則,不放過腐敗的蛛絲馬跡,始終保持高壓態(tài)勢。如此,不管是“裸體做官”,還是穿著棉襖做官,只要其行為始終處于反腐機(jī)制的嚴(yán)密監(jiān)督之下,就不怕其貪腐。反之,如果連反腐舉報(bào)都成為一項(xiàng)高難度的技術(shù)活,都要付出像曹長征這樣長達(dá)8年的昂貴代價(jià),首先當(dāng)徹查的該是反腐機(jī)構(gòu)神經(jīng)麻木到底的原因。
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領(lǐng)導(dǎo)干部要以廉為榮
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