近年來,咸寧市市場監督管理局堅持將放心消費作為市場監督部門參加社會共治的“小切口”,通過消費維權、示范引領和消費教育“三管齊下”,創新市場監管新實踐,交出了高質量放心消費“咸寧答卷”。2023年受理消費者投訴舉報22650件,為消費者挽回經濟損失1097.65萬元。

■三種模式提效率

消費糾紛集中處置模式。2023年3月,在通城縣推行城區消費糾紛一體化統一處置模式試點。在12315投訴舉報中心設立消費糾紛和解室、消費維權工作室、消費糾紛人民調解室、消費糾紛裁解室、消費維權執法室等“五室”,通過返聘業務能力強的退休黨員,聘任信息技術強、專業知識全面的青年工作人員,調集城區市場監管所臨近退休且擅長調處糾紛的執法人員分別負責“五室”工作,明確崗位職責,工作流程,做到城區消費糾紛調處全覆蓋,大大地提高了工作效率和質量,使消費者滿意度不斷提升。目前已在通城、崇陽和通山三地實施。

消費糾紛人民調解模式。市市場監督管理局在市委政法委、市司法局的大力支持下,率先成立咸寧市消費糾紛人民調解委員會,采取司法入駐、調解獎補、司法主導的方式開展消費糾紛調解,經調解達成協議生效后可向法院申請司法確認,依法確認協議的效力,對于一方當事人不履行或者部分不履行調解協議時,對方當事人可向法院申請強制執行。2023年,全市共成立消費糾紛人民調解委員會7個,調解消費糾紛1252件,其中,司法確認12件。

消費糾紛部門聯動模式。市市場監督管理局立足加大調解力量,注重專業引導,發揮多業務指導、多方式促進、多層次服務的聯動共治作用,推行“科隊合一、局所合一”的執法、維權貫通機制,形成消費維權與日常規范、執法辦案、信用監管等互相支撐促進的良性閉環。消費糾紛處置以轄區所為主,業務科室協同指導,把查處違法行為作為促調手段,強化處前、處中會商和信息共用,打造以“三分三定”優化職責、“兩置銜接”規制機制的“以調帶案、以案促調、案調貫通”的調處機制,營造良好的消費環境。2023年至今,全市轉置案件線索280件,立案90件,結案69件,罰沒金額103.56萬元。

■消費維權進一線

消費維權進農村。市市場監管局依托農村便民服務中心,把鄉村消費維權服務站和食品快檢室建在便民服務中心,使之成為消費知識的宣傳站、誠信經營的監督站、政府和群眾的聯絡站、農民消費權益的保護站。做到一般消費糾紛“不出店”,較大消費糾紛“不出村”。我市已建立崇陽大市村、通城陳塅村兩個“田園消費”示范村,其中,大市村被評為2023年度“省級放心消費創建示范單位”。

消費維權進街區。市市場監管局引導商戶變身承諾戶,街區工作者變身調解者,步行街變身宣傳街,共同打造“街區消費”示范,為消費者提供放心舒心的消費環境。嘉魚縣魚岳鎮櫻花路街區被評為2023年度“省級放心消費創建示范單位”,該街區160家商戶負責人主動簽訂經營承諾書和“五個放心”公開承諾書,并將承諾牌張貼在店面醒目位置。街道兩旁,每隔十米樹立一個宣傳牌,用圖文并茂的方式宣傳消法知識。還通過設立“消費維權工作室”,集中受理消費者投訴舉報。

消費維權進企業。咸寧聯通的營業廳里,四周墻上燈箱布置有消費維權知識的圖文宣傳,顯示屏有消費維權知識的視頻宣傳。廳里的“消費維權站”內,墻上有市場監管人員姓名和聯系方式,有聯通消費維權站站長姓名和聯系方式,還有規范詳細的投訴舉報處理流程等內容。近年來全市獲得“省級放心消費創建示范單位”全部設有“消費維權站”,方便消費者不出店就地可以快速解決投訴問題。

■“六進”活動護安全

市場監管“六進六”活動是以食品、藥品、特種設備、企業開辦、知識產權、消費維權等六項市場監管工作進機關、社區、鄉村、校園、企業、家庭等六個領域開展人民群眾喜聞樂見的宣傳活動。

“六進”活動與黨建工作同行。萬達廣場、同惠廣場作為紅色商圈積極參與市市場監管局組織的食品安全、反對餐飲浪費、藥品安全、電梯困人應急救援演練等現場宣傳活動10余次;在萬達廣場設立為外賣騎手提供充電、休息等免費服務的紅色驛站,建立了黨員消費維權服務崗,可對外賣騎手進行普法宣傳和權益的維護;聯合市個私協會對外賣行業駕駛員開展了3期道路交通安全及消費維權的法律法規培訓,參與培訓360余人次。

“六進”活動與社區建設同行。市市場監管局在咸安區南昌社區、萬年路社區、濱河社區等,通過宣傳消法,食品藥品等內容,提升社區居民維護合法權益的意識,共同營造安心、放心、舒心的社區消費環境。

“六進”活動與法治宣傳同行。以宣傳周、活動月、“3·15”“4·26”“12·4”等宣傳節點為契機,開展現場普法、知識講座等活動30余場次,發放宣傳資料2000余冊。參與市電視臺“法治熱線”欄目錄制,香城都市報“一把手聽民聲”欄目直播,發布典型案例10個,并線上與網民互動,答疑解惑。通過這些活動的開展,讓廣大消費者能夠在多個場景學習消法,運用消法,保護自己的合法權益。