調(diào)查研究是議事之基、決策之據(jù),理應(yīng)成為黨員干部的常態(tài)化、日常性工作。應(yīng)積極汲取以往調(diào)查研究工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)健全調(diào)查研究的常態(tài)長效機(jī)制,為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供科學(xué)有力的保障。
堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)查研究的機(jī)制。《墨子·尚同》中說:“上之為政,得下之情則治,不得下之情則亂。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅(jiān)持深入基層走進(jìn)群眾,了解民情民意,聚焦民盼民愿,考察調(diào)研的足跡遍及祖國各地。機(jī)關(guān)干部下基層要常態(tài)化、制度化,成為每個(gè)干部的習(xí)慣和自覺。一方面,作為黨的干部必須深入基層調(diào)查研究,深入人民群眾,做到對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的全面準(zhǔn)確把握,由此制定出切實(shí)可行的方針政策,真正做到在重大問題前不調(diào)研不決策。另一方面,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究的監(jiān)督機(jī)制,以制度手段激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與調(diào)研,并約束防范領(lǐng)導(dǎo)干部盲目決策行為。
堅(jiān)持完善常態(tài)化調(diào)查研究的機(jī)制。問題是普遍性與特殊性的有機(jī)統(tǒng)一,不同時(shí)代的問題不同,不同階段的問題不同,不同地區(qū)的問題也不同,由此衍生出的應(yīng)對(duì)之策也隨之改變。可見,調(diào)查研究是具有時(shí)效性的,這就要求調(diào)查研究不能“一次性”,而必須做到常態(tài)化。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,新的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念決定了必須通過調(diào)查研究解決發(fā)展中新出現(xiàn)的問題,并對(duì)建立和完善調(diào)查研究機(jī)制提出了更高要求。一是調(diào)查研究全流程的規(guī)范化。從查找調(diào)研問題,到制定調(diào)研計(jì)劃,再到獲取調(diào)研數(shù)據(jù)和材料,這個(gè)流程的規(guī)范化程度越高,越能獲得調(diào)研的最大成效。二是采取科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的方法。調(diào)研的方法多種多樣,必須根據(jù)調(diào)研目的的不同、內(nèi)容的不同、地方的不同而采取不同的方法。這就依賴于建立調(diào)研方法制定的體制機(jī)制。以此機(jī)制綜合判斷調(diào)研方法的選擇,可以提高調(diào)研的精準(zhǔn)度;以此機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研的方法,還能豐富調(diào)查研究的“武器庫”。
堅(jiān)持完善調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。調(diào)查研究的最終目的是解決問題,調(diào)查是基礎(chǔ),關(guān)鍵在研究,目的在轉(zhuǎn)化。衡量調(diào)查研究的標(biāo)準(zhǔn),在于對(duì)調(diào)查研究結(jié)果的運(yùn)用情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。針對(duì)當(dāng)前對(duì)于調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化存在的重視不夠、力度不大,制度化、規(guī)范化、程序化相對(duì)滯后等問題,其一,完善調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,就要推進(jìn)調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化的制度建設(shè),明確調(diào)查研究的方向,完善調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化的流程,落實(shí)調(diào)查研究的成果;其二,調(diào)查研究形成的科學(xué)決策,各部門必須自覺配合執(zhí)行;其三,要進(jìn)一步健全分類轉(zhuǎn)化新機(jī)制,創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運(yùn)用新途徑,以此充分轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好調(diào)研成果。(作者??孟飛 姚懿純)
編輯:何珊
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