“基于初核材料看，福利院的工作很有特殊性。市社會福利院相關人員的行為合情合理但不合規合法，考慮到客觀是歷史遺留問題造成的，主觀上是為了更好服務孤寡老人和孤殘兒童，且目前未發現有貪污腐敗問題，我同意對他們進行容錯……”

近日，咸寧市紀委監委組織了一場特殊的會議，主要對市社會福利院張某某、李某、葛某和王某等涉嫌違紀違規問題開展“容錯糾錯”會商，參加會議的除了單位主管部門市民政局相關領導和市紀委監委審理室、第一監督檢查室、對口的派駐紀檢監察組，還邀請了市人大代表、市政協代表。

最終，咸寧市紀委監委有關部室綜合分析調查核實獲得的信息，全面考慮動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響及挽回損失等要素，并與一貫表現相互印證，形成書面報告，提出初步建議后，報市紀委常委會審定，給予張某某等人第一種形態處理。

圖為“容錯糾錯”會商現場

邀請人大代表、政協委員參與，是咸寧充分發揮貫通監督作用，建立容錯糾錯會商機制的一次運用。

去年來，根據《湖北省容錯糾錯工作辦法(試行)》，咸寧市進一步細化規則，市委出臺《關于運用“全周期管理”方式一體推進不敢腐不能腐不想腐的實施意見》，對“堅持‘三個區分開來’，為擔當作為干部撐腰鼓勁”作出明確要求，并成立紀檢監察、組織、政法委等多個部門負責人參與的容錯糾錯裁定委員會。咸寧市委組織部出臺《關于進一步激勵干部擔當作為的若干措施》,推出9條“硬核”舉措,旗幟鮮明為干事者鼓勁、為負責者負責、為擔當者擔當。

在具體推進過程中，咸寧市紀委監委建立容錯會商機制，重點把握深入調查、集體研判、核實會商、作出決定四個環節。對符合容錯條件、申請免予責任追究或從輕減輕處理的，由相關問責機關和職能部門充分溝通會商，根據調查、會商結果作出決定，并向黨員干部本人及其所在黨組織反饋。

“容錯并不意味著紀律松綁，要防止保護變庇護、寬容變縱容。”咸寧市紀委監委相關負責人表示，該市建立健全重大案件會商會審、綜合把關等機制，邀請人大、政協等部門參與，嚴把性質認定關、責任劃分關、量紀尺度關。

“第一種形態的處理，讓我們松了一口氣，卸下了包袱，感謝組織的關愛。”市社會福利院黨支部書記張某某表示，將以此次教育為契機，進一步加強對單位捐贈物資、社會人士捐贈款物、行政事業收費制度、孤寡老人孤殘兒童、個人財務管理制度等規范和完善。

“堅持容糾并舉，防止‘容而不糾’”。該市紀委監委相關負責人介紹，在合情合理合規地寬容失誤錯誤的情況下，堅持有過必改、有錯必糾，推動建章立制，以“從容錯糾錯”到“長效防錯”。截至目前，全市已為10名黨員干部容錯糾錯。（鄭紅霞 ?熊民）