“你們村這塊魚池發(fā)包價格存在低價發(fā)包、年限過長、合同簽訂不規(guī)范的問題，需要立即整改，以公開競拍的方式重新進(jìn)行發(fā)包……”監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委在提級監(jiān)督村尺八鎮(zhèn)固城垸村開展農(nóng)村集體“三資”管理專項監(jiān)督時，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進(jìn)行反饋。

近年來，為扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)深化對基層“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約，監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委以農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管為突破口，積極探索提級監(jiān)督新模式，全力推動村集體建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運行機制，為全市鄉(xiāng)村振興和村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

清產(chǎn)核資，試點先行。該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、審計、財政等職能部門，通過核查賬務(wù)、實地調(diào)研、座談交流等方式，全方位、多角度摸清全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)346個村（社區(qū)）“三資”家底，從中選取村級黨組織戰(zhàn)斗力不強、集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模、村級工程項目較多、信訪問題突出的3個村（社區(qū)）為提級監(jiān)督試點村，構(gòu)建市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施、村務(wù)監(jiān)督委員會配合的“三位一體”提級監(jiān)督工作格局，著力破解“三資”管理制度不健全、監(jiān)督力量薄弱、履行職責(zé)不到位等難題，不斷夯實“清廉村居”建設(shè)根基。

為有效遏制農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，該市紀(jì)委監(jiān)委緊扣當(dāng)前提級監(jiān)督村工作實際，梳理出村級“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)管理、組織人事等5個方面27項小微權(quán)力清單，督促相關(guān)職能部門繪制權(quán)力運行流程圖、羅列廉政風(fēng)險點、防控措施和政策依據(jù)，在村委會進(jìn)行張貼公示。

“有了這樣的‘說明書’，村民找我們辦事要準(zhǔn)備哪些材料，有什么程序，都一目了然，村級管理運行也更加順暢?！奔t城鄉(xiāng)太馬社區(qū)黨支部書記唐亞強說。

“這次共清理出了我們村1141.09畝閑置機動田，重新發(fā)包后，累計增加村集體收入152.86萬元。太好了，這些集體資產(chǎn)終于給盤活了！”橋市鎮(zhèn)雙建村村民們對村務(wù)公開欄新公示的村級“三資”情況贊不絕口。

提級監(jiān)督既清出了集體“三資”的“家底子”，也鼓起了村民的“錢袋子”。監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合全市農(nóng)村集體資源發(fā)包和小型工程項目管理違規(guī)問題專項治理工作，緊緊圍繞“摸底核查，清理清收，規(guī)范完善”工作思路，通過自查自糾和督導(dǎo)檢查，累計增加村集體收益553.2萬元。

此外，該市紀(jì)委監(jiān)委充分利用信息化手段與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相融合，搭建基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”智慧監(jiān)管平臺，加大平臺宣傳推廣力度，督促村社及時公布村級事務(wù)，暢通群眾訴求反映渠道，用“指尖上”的監(jiān)督解決“心頭上”的難題，為提升基層治理質(zhì)效保駕護(hù)航。

“下一步，監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊盯農(nóng)村集體‘三資’領(lǐng)域重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮提級監(jiān)督試點輻射帶動作用，從源頭上預(yù)防和減少群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，讓小微權(quán)力真正在陽光下運行?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（冉凡）