繪制清廉咸寧建設的“路線圖”“遠景圖”;
清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化齊頭并進;
黨員干部作風持續向好,清廉理念浸入人心,崇廉尚廉氛圍濃厚;
……
在清廉湖北建設中走在前列、打造示范,一直是咸寧努力的目標。
創清廉咸寧,樹新風正氣。去年9月,清廉咸寧建設部署實施以來,全市上下掀起清廉建設熱潮,清廉之風持續勁吹鄂南大地。
系統謀劃 四責聯動
——高標準推進清廉咸寧建設
建設清廉咸寧,在新的趕考之路上推進全面從嚴治黨向縱深發展,是一項系統工程。
傾力打造以干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗為目標的清廉咸寧——市委第一時間出臺了《關于推進清廉咸寧建設的實施意見》,系統謀劃清廉咸寧建設“1+7”工作布局。
該《意見》是清廉咸寧建設的“施工圖”。通過立足推進我市全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋、向社會各領域拓展,努力營造“好正實優”和“深實嚴細久”的清廉咸寧目標要求,圍繞“建設清廉政治生態”“打造清廉發展環境”“推進清廉載體建設”“形成清廉建設合力” 4大方面提出19條舉措,包括提升政治素養、強化政治監督、壓實政治責任、強化鐵拳反腐、開展“四大”清風行動、推進 “七個清廉”創建活動。
各清廉載體牽頭單位主動對標,聯合責任單位,將清廉載體建設納入黨委(黨組)“重點工程”“一把手工程”,聚焦“兩個維護”、行業治理、規范用權、紀法教育、廉潔文化、典型引路等重點內容,關鍵環節“一把手”親自協調、班子成員分工負責,系統規劃清廉咸寧建設的“行業版”,不折不扣耕好全面從嚴治黨這塊“責任田”。
今年年初,市紀委監委制定了《清廉咸寧建設協調小組2022年工作要點》和《清廉咸寧建設效果評價指引》,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋等工作閉環。
市委宣傳部、市委直屬機關工委、市工商聯、市婦聯、市農業農村局、市國資委、市衛健委、市教育局等清廉載體建設牽頭單位根據實施方案的要求,制定了全年的重點工作,明確具體責任人,實行掛圖作戰,確保清廉載體建設有力有序實施。
“通過壓緊壓實政治責任,帶頭履行清廉國企建設‘第一責任人職責’和‘一崗雙責’,推動形成了黨委書記主抓直管、紀委書記履職盡責、相關部門協調配合的良好局面……”
今年3月31日,市紀委監委組織召開清廉咸寧建設協調推進會,會上市委宣傳部、市直機關工委、市政府國資委等9家牽頭單位“一把手”和各縣(市、區)紀委監委主要負責同志圍繞履行主體責任和監督責任,暢談今年的目標任務和工作措施。
“清廉載體建設能否取得實實在在的效果,‘四責聯動’是關鍵。”市紀委監委相關負責人表示,自省委、市委部署清廉建設以來,咸寧市堅持系統理念,推動各地各單位主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任、領導班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機構監督責任貫通協同、一體落實,共同擔負清廉載體建設的責任,確保清廉咸寧建設落地有聲。
找準抓手 做實載體
——項目化推進清廉咸寧建設
5月9日,咸安區婦聯三級聯動“大調研”“大破冰”“大落實”活動走進浮山街道,以“清廉咸安我先行”暨“桂嫂聊桂鄉”主題教育公益活動為紐帶,暢談“好家風家教”故事、聽取婦女群眾對婦聯工作的意見建議,充分激活“廉動力”,筑牢“廉潔線”。
“桂嫂聊桂鄉”活動是咸安區深入推進清廉家庭建設的重要抓手之一。為講好廉潔家風故事,咸安區紀委監委聯合區鄉村三級婦聯組織+婦聯執委+婦女群眾+社會組織,在媒體開設“桂嫂聊清廉”專欄,讓廉潔家風照耀每一個家庭。
聚焦目標任務,我市各清廉載體牽頭單位鞏固項目化思維,確保清廉咸寧建設抓手準,載體實。
前不久我市舉行2022年首場電視問政。臺上,縣市區政府“一把手”被現場問政,接受監督,臺下,市“四大家”“一把手”現場觀看,進行監督。
針對問政內容,嘉魚縣委領導趕赴一線督辦落實,農業生產供水問題得到解決;赤壁市政府迅速拿出整改方案,并表示力爭一個月內完成問題整改;咸安區政府快速部署行動,7處違法建筑已全部拆除……
市紀委監委強化政治監督,加強對“一把手”和領導班子監督,持續深入開展“一把手”監督工程,進一步傳導責任壓力、健全體制機制、凝聚監督合力。當前,“一把手”監督,已實現全市各級全覆蓋。
圍繞本行業、本領域群眾反映強烈的難點堵點,把清廉建設融入區域、部門、行業、基層、單位治理,系統施治、靶向糾治,提升全域清廉程度。
市委直屬機關工委開展作風建設專項整治,糾治機關作風“庸懶散”等形式主義官僚主義問題,重點查處“不擔當不作為不落實”“庸懶散”等問題,處理機關黨員干部65件69人次。
市衛健委扎實開展醫療亂象專項治理,清理整頓了5家醫療機構管理不規范的醫療機構,持續開展打擊“假病人、假病情、假票據”等詐騙醫?;疬`法行為。
市國資委全面梳理排查招投標領域、地方政府債務領域和國有融資平臺領域等廉政風險點,進一步規范國有資產行業系統治理。
市工商聯建立為民營企業、商會聯系服務的長效機制,常態化收集民營企業反映集中的困難問題,構建“親清”政商關系。
市農業農村局強化“三資”監管,推行統一監管平臺,規范項目資產管理,積極推進村級債務化解,規范清廉權力運行。
市教育局緊盯重點領域、重要崗位和關鍵環節,嚴格開展排查防控,規范職稱評聘、干部任用、績效工資發放、學生食堂、學生課后托管、學生飲用奶、校服、師生保險等方面的工作紀律和工作程序。
市委宣傳部把紅色廉政文化傳承、保護、研究傳播等相關項目納入咸寧市文化產業發展“十四五”規劃,堅持系統施治、標本兼治,加強廉潔文化建設,牢牢抓住“不想”這個根本,推動廉潔文化建設實起來、強起來。
以點帶面 示范引領
——強創新推進清廉咸寧建設
“經過改造后的竹林如今煥然一新,文化氛圍濃厚,感謝村里為咱老百姓提供了休閑娛樂的好去處!”在嘉魚縣陸溪鎮印山村,村民們對新建的廉政公園贊不絕口。
據悉,該廉政公園由嘉魚縣紀委監委統籌指導,陸溪鎮印山村承辦修建,公園以“文化為本、廉潔為魂”為主題,依托原有竹林資源,打造一條集“竹、石、畫、廊、亭”等元素為一體的廉政景觀帶,讓村民在移步換景中接受廉政文化熏陶,營造思廉警廉、崇廉尚潔的濃厚氛圍。
這是嘉魚縣堅持縣鎮鄉三級聯動,打造一體化廉政景觀,深入推進“清廉村居”建設的一個縮影。
我市把清廉村居建設作為推動全面從嚴治黨向農村基層延伸的重要抓手,將自然景觀、人文景觀、紅色旅游、紀念展館與廉政元素有機結合,著力打造“一地一品”廉政文化示范點,2021年共創建清廉村居示范點21個。
以清廉建設聯系點創建為切入點,我市創新推行“選點—培育—推廣”全鏈條閉環模式,精雕細琢“可看可學可復制可推廣”清廉建設聯系點。
市委直屬機關工委結合支部標準化、規范化建設,分類建立支部兩化建設暨清廉機關建設聯系點10家,通過典型帶動、示范引領,一體發揮機關黨建與清廉機關建設集成效應。
市婦聯將清廉家庭元素融入陣地建設,培育家風家教實踐基地,咸寧錢氏英烈紀念館、嘉魚縣婦女兒童活動中心、咸寧市國學經典誦讀教育聯合推廣中心3個陣地被列入湖北省清廉家庭陣地路線圖,打造培育全市12個家風家教實踐基地。
市工商聯采取抓商會引領典型示范、逐步推廣的辦法,扎實推進清廉民企建設示范點創建,選擇市直3家會員企業湖北福人金身藥業、咸寧海威復合材料制品有限公司、湖北恒合科技有限公司開展清廉民企建設示范創建工作。
今年5月17日,市紀委印發《清廉咸寧建設聯系點創建工作方案》,要求圍繞政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清朗、社會清和“六清”目標,營造“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”清廉環境,精心布局“可看可學可復制可推廣”清廉建設聯系點。
聚焦“兩個維護”、行業治理、規范用權、紀法教育、廉潔文化等五個方面的重點工作,我市正在加快創建清廉建設聯系點,以點拓面、抓綱帶目推動清廉咸寧建設落實落細,示范帶動全域清廉咸寧建設不斷取得新實效,讓清廉建設為咸寧高質量發展賦能提效。
市紀委監委負責人表示,今年是清廉咸寧建設的關鍵之年,將向“拓展深化”、“全面開花”發力,下足繡花功夫,做到從全局視角謀劃工作、從長遠眼光思考工作、從整體格局推進工作,從抓落實抓早抓小的層面,力爭把咸寧打造成清廉湖北建設的“地方版”和“示范版”。(咸寧日報全媒體記者 朱哲)
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