7月26日，驕陽正好。走進赤壁市蒲圻街道西街社區航運小區，環境整潔干凈，車輛停放有序，幾位居民正坐在公共涼亭內聊著天，一片安寧祥和的氛圍。

而就在幾年前，該小區還是矛盾頻發的“臟亂差”小區。

據了解，航運小區屬改制企業小區，居住者中失業人員多、低收入人員多。以往進駐小區的物業公司收費標準較高、服務質量較低，小區居民滿意度較低，難以長久維持運營。

在此情況下，西街社區黨委領導小區黨支部、業委會結合共同締造理念，探索“小區自管物業”模式，成立自管物業委員會，保證小區“二保一穩”（保潔、保安、調解）服務。小區內的環境變好了、鄰里關系更和睦了，目前航運小區“自管物業”收費率達90％。

健全鄰里自治體系

2020年，在西街社區黨委引導下，選優配強航運小區黨支部班子，筑牢基層治理的“戰斗堡壘”。小區黨支部組織召開居民代表大會，推選出小區內熱心腸、有責任心的居民代表成立業主委員會，引導居民參與小區共建。

在黨支部、業委會的組織下，航運小區召開居民大會，確定了由黨組織引領、業委會牽頭的“小區自管物業”運行模式，成立自管物業委員會，負責小區物業費的收取、保安保潔的聘請以及公共區域的維護等各項支出。

這一過程中，社區從決策者轉向組織者，居民從旁觀者變為參與者，鄰里自治組織體系不斷完善。

搭建鄰里議事平臺

航運小區自管物業委員會成立后，充分發揮小區黨支部、業主委員會、自管物業委員會“三方聯動”作用，以“鄰里圓桌會”為載體，讓“居民的事居民議、居民的事居民定”，大幅提升居民參與小區治理熱情。

2021年1月，航運小區進行老舊改，小區黨支部、業委會、自管物業委員會把小區“改不改、如何改”議題拿上小區“鄰里圓桌會”，由居民群眾共商共議、凝聚共識。

在居民的“你一言我一語”中，將群眾的問題清單變成老舊改的項目清單，小區舊貌換新顏，居民幸福感“舊”地升溫。

激發“自管物業”新效能

針對小區內低收入人員較多的情況，小區自管物業委員會創新提出聘請小區內部低收入人員擔任小區保安和保潔，通過“鄰里圓桌會”征求居民意見，獲居民一致同意。

自聘請小區內部低收入人員擔任保安和保潔后，一方面人員工資遠低于市場物業公司價格，降低了“小區自管物業”運行成本；另一方面同小區的住戶基于鄰里情逐漸約束自身行為，形成“不亂丟亂停”小區文明新風尚。

同時，小區自管物業委員會成員也是居民身邊的“鄰里微管家”，引導居民走出“小家”，在糾紛調解、個性服務、文體活動中加深交流、融入“大家”，切實提升居民群眾對小區的認同感和歸屬感，構建起“人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享”的生活共同體。

記者　郭蓉　通訊員　鄭田華　李銳