前些天,江蘇省宜興市西渚鎮白塔村熱鬧非凡——規劃建設已久的文旅演藝基地正式開工。未來,這里將成為白塔村強村富民的“聚寶盆”。為了這個項目,全國人大代表、白塔村黨總支書記歐陽華沒少費心。

這些年,歐陽華的視線始終沒有離開“三塊地”——農村承包地、宅基地、集體經營性建設用地。他不僅立足本地農村蹲點調研,還利用學習開會的機會走訪了多個省份。“這‘三塊地’關系農民的切身利益,過去利用率不足、效益不高。”連續三年,歐陽華在全國人民代表大會上提交建議,“都是圍繞如何提質增效,讓‘三塊地’變成農民增收的‘聚寶盆’。”

隨著中央政策陸續出臺,歐陽華又發現了新問題,“政策有了,基層怎么干?”他帶領鄉親們,搜集各地情況,加以分析梳理。

2019年修訂的《中華人民共和國土地管理法》,為集體經營性建設用地入市流轉破除了法律障礙。但歐陽華在調研中發現,一些地方落實進程不夠快。2021年,根據白塔村的實踐和平時調研積累的資料,歐陽華在全國人民代表大會上提交了關于深化農村土地改革,讓“三塊地”變成村民“聚寶盆”的建議,呼吁落細落實農村土地改革制度。幾個月后,農業農村部逐條回復了歐陽華提出的幾條建議,表示相關問題已得到關注,部分正在推動出臺、落實完善之中,特別是針對農村集體經營性建設用地入市制度,擬就適用范圍、入市主體、入市程序、交易規則等作出相關規定。

歐陽華很受鼓舞。“今年,我提的建議還是與集體經營性建設用地有關。”這幾天,歐陽華一邊在施工現場奔走,一邊思考完善建議內容,“希望可以優先供應公廁、垃圾房、停車場等公共基礎設施的用地指標,并對這些特殊類型的小量用地實施快捷審批、優化流程,以便進一步推進美麗鄉村建設。”(記者姚雪青)