上官征是咸寧市醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理和招標(biāo)采購(gòu)科副科長(zhǎng)。曾被咸寧市委市政府記個(gè)人二等功一次，獲“咸寧市抗擊疫情先進(jìn)個(gè)人”“咸寧市五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄澳隙蹩！ぷ蠲酪痪€服務(wù)人員”“咸寧好人”等榮譽(yù)。

9月5日，他對(duì)記者說(shuō)，奮斗是青春最亮麗的底色。

在危急時(shí)受命

行政處罰2.39億、涉案會(huì)員130萬(wàn)余人，波及全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)域——為了拿下“廣州云聯(lián)惠”這個(gè)咸寧建市以來(lái)最大的行政處罰案件，上官征作為主辦人員拼了三年。

“剛接手這個(gè)案子的時(shí)候，壓力很大，但組織信任，我必須上。”上官征說(shuō)。

查辦網(wǎng)絡(luò)傳銷有三難。和傳統(tǒng)限制自由的傳銷相比，網(wǎng)絡(luò)傳銷屬于高智商犯罪，精心“包裝美化”讓老百姓難辨真假；網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)層層跳轉(zhuǎn)讓監(jiān)管者難以追蹤；還有傳銷資金反復(fù)洗白，嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。

為了翻過(guò)這“三座大山”，上官征前后二十余次赴杭州阿里，蘇州、福州、廈門等數(shù)據(jù)跳轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，抓取后臺(tái)服務(wù)器數(shù)據(jù)，行程八萬(wàn)多公里；跑遍了“云聯(lián)惠”在全國(guó)的一百多家開戶銀行，依法調(diào)取近三十萬(wàn)頁(yè)的銀行交易流水，鎖定資金藏匿賬戶。

后來(lái)，他兩次前往國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局專題匯報(bào)，七次組織法學(xué)、經(jīng)偵領(lǐng)域?qū)＜壹醒杏懀R(shí)破傳銷偽裝。

研討會(huì)上，與會(huì)專家打趣地問(wèn)：“網(wǎng)絡(luò)傳銷案件覆蓋全國(guó)，哪里都可以查，你們?cè)趺聪胫嘁皇隆俊?/p>

“老百姓找到我們，就是將身家性命都托付給了我們，我們哪有理由退縮？”上官征答道。

正因這股“為民”勁，他長(zhǎng)期出差染上蕁麻疹，癢得徹夜難眠也不退縮；正因這股“為民”勁，他的岳母不幸患上乳腺癌時(shí)，妻子管大管小、獨(dú)立難支，他也顧不上；正因這股“為民”勁，當(dāng)云聯(lián)惠公司重金聘請(qǐng)律師惡言挑釁時(shí)，他冷靜回答：“執(zhí)法者的天職是維護(hù)法律權(quán)威，是非對(duì)錯(cuò)由法律決斷。”

柳暗花明疑無(wú)路，守得云開見(jiàn)月明。2018年5月，公安部在全國(guó)范圍發(fā)動(dòng)集群戰(zhàn)役，對(duì)廣東云聯(lián)惠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷行為進(jìn)行全面打擊。

2019年2月，咸寧市中級(jí)人民法院對(duì)行政處罰作出二審裁定：認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，云聯(lián)惠傳銷分子最終受到法律嚴(yán)懲。同年底，上官征被咸寧市委、市政府記個(gè)人二等功，原市工商局記“集體二等功”。

在戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)

2020年初，剛轉(zhuǎn)到市醫(yī)保局工作的上官征，遇到了前所未有的新冠疫情。

在嚴(yán)格封閉管理下，全市癌癥、肝腎移植等危重慢病特殊群體購(gòu)藥渠道中斷，許多患者生命受到威脅。

面對(duì)這一緊急情況，上官征向市防指主動(dòng)請(qǐng)纓，承擔(dān)起全市危重、罕見(jiàn)病患者市外購(gòu)藥的責(zé)任。

“需要市外購(gòu)藥的患者，請(qǐng)直接聯(lián)系市醫(yī)保局上官征，聯(lián)系電話……”市防指的公告直截了當(dāng)。公告背后，上官征24小時(shí)保持通訊暢通，不舍晝夜。

藥品不比其他，通用品、廠家、規(guī)格、包裝每一項(xiàng)都必須問(wèn)清楚，他制作表格，清晰分類記錄；

購(gòu)藥渠道不暢，他整合全市公立醫(yī)院、藥店、醫(yī)藥企業(yè)購(gòu)藥渠道，聯(lián)系省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)遍尋貨源，70多次組織專人專車赴武漢采買；

送藥運(yùn)輸困難，他統(tǒng)籌分配所有冷鏈車、通行證、送貨員，確保全市任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)求助三天內(nèi)藥品到位；

危重藥品價(jià)格昂貴，他請(qǐng)求企業(yè)讓利，所有藥品廠價(jià)直銷，患者到手價(jià)格比平時(shí)只低不高；

部分罕見(jiàn)病藥品全省沒(méi)有，他打電話到國(guó)藥控股北京總部、賽諾菲制藥北京總部請(qǐng)求支持，最終20盒抗心衰藥品從北京發(fā)到咸寧……

那時(shí)，上官征滿月的兒子剛做完手術(shù)，每晚疼痛哭鬧，他連兒子的術(shù)后護(hù)理也顧不上，工作卻一件不落地顧上了。

“關(guān)鍵時(shí)候，只能舍小家顧大家，我們共產(chǎn)黨員不上，誰(shuí)上？”上官征說(shuō)。

疫情期間，全市169名斷藥的重癥病人、237種1027盒（瓶）救命救急藥品全部三天送到，回訪全部滿意。

后來(lái)，咸寧日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)以《湖北咸寧：一份救命藥的極速旅行》為題集中報(bào)道了上官征所做的工作。咸寧市委書記孟祥偉同志批示：“這項(xiàng)工作是個(gè)亮點(diǎn)，提出表?yè)P(yáng)！”

近年來(lái)，上官征獲評(píng)“咸寧市五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄跋虒幨锌箵粢咔橄冗M(jìn)個(gè)人”“南鄂楷模·最美一線服務(wù)人員”。

如今，疫情期間創(chuàng)立的求醫(yī)購(gòu)藥的機(jī)制，已升級(jí)為全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保購(gòu)藥平臺(tái)。咸寧作為全省最先接入的市州之一，讓許多患者足不出戶買到了省級(jí)醫(yī)院才配備的救命藥。

在行路上堅(jiān)守

去年3月，新國(guó)家醫(yī)保藥品目錄正式上線，我市真奧藥業(yè)主打產(chǎn)品——“金銀花口服液”成功進(jìn)入醫(yī)保目錄，預(yù)計(jì)年銷售額將從去年1.4億元增長(zhǎng)到10億元。

納入醫(yī)保有多難？

按照國(guó)家藥監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有152072種國(guó)產(chǎn)藥品、3829種進(jìn)口藥品，而最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄總量只有2800種，千軍萬(wàn)馬搶過(guò)獨(dú)木橋毫不為過(guò)。特別是今年申報(bào)方式由原來(lái)各地推薦申報(bào)轉(zhuǎn)成國(guó)家局網(wǎng)上直接受理。地方上想要有所扶持更難。

“難不是逃避的理由，事在人為。”上官征言出必行。

他挑燈夜戰(zhàn)，連續(xù)熬夜學(xué)習(xí)整理真奧推薦材料，跟著領(lǐng)導(dǎo)多次去省里爭(zhēng)取支持；

他帶著企業(yè)到當(dāng)?shù)乩纤帍S調(diào)研學(xué)習(xí)，探索中醫(yī)藥成功申報(bào)經(jīng)驗(yàn)；

他幫忙聯(lián)系醫(yī)院的藥劑學(xué)專家，研究金銀花口服液在治療新冠病毒中的臨床作用，發(fā)揮中醫(yī)藥特殊優(yōu)勢(shì)；

他以帶企業(yè)上門、產(chǎn)品推薦會(huì)的方式幫助真奧打開本地醫(yī)藥市場(chǎng)，打通藥品從廠家進(jìn)醫(yī)院的“最后一公里”；

他聯(lián)系湖北科技學(xué)院專業(yè)老師，到真奧金銀花種植基地為農(nóng)民答疑解惑，手把手傳授藥學(xué)知識(shí)……

奔走數(shù)月，他把自己的調(diào)研心得熔煉成《以醫(yī)保支付撬動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展》調(diào)研文章，入選全市“六大”活動(dòng)優(yōu)秀調(diào)研文集，部分工作實(shí)策被寫入《咸寧市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，被市政府推薦全省推廣。

辛苦沒(méi)有白費(fèi)，真奧金銀花殺出重圍，成功進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄，企業(yè)2021年生產(chǎn)線直接擴(kuò)增翻倍。

“從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么拼命的小伙子，把我們企業(yè)的事情當(dāng)成了自己的事！”真奧金銀花總經(jīng)理魏明生說(shuō)。

“年輕人累一點(diǎn)不要緊。”上官征說(shuō)，“崗位給了我成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，我也不給青春留遺憾。”

咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者　王恬