“由于多種因素制約，基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員缺口問題突出，造成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏、專業(yè)技術(shù)梯隊斷檔弊端日益突顯，基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才亟待充實。”柳棟梁代表說，受現(xiàn)行人事政策影響，導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才受編制、計劃、招錄等因素的制約難以落實。

柳棟梁代表提出，創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢，增強(qiáng)地方吸引力，從市級層面制定完善基層衛(wèi)生健康人才激勵機(jī)制，加大市級財政投入力度，把基層人才引進(jìn)工作列為縣（市、區(qū)）政府主要責(zé)任人和衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人績效考核一項重要指標(biāo)。?

柳棟梁代表建議，積極向省委編辦為縣（市、區(qū)）基層衛(wèi)技、教育人才爭取事業(yè)編制數(shù)，建立編制周轉(zhuǎn)制的辦法，以市、縣為單位實行動態(tài)調(diào)整人員編制總量，允許編制在市域或縣域內(nèi)統(tǒng)籌使用，用好用足空余編制，來滿足社會發(fā)展和醫(yī)療改革的需要。同時，打破事業(yè)單位原有編制崗位設(shè)置模式，遵照創(chuàng)建二、三級醫(yī)院準(zhǔn)入指標(biāo)，按“床位與衛(wèi)技人員比要求的人員數(shù)進(jìn)行崗位設(shè)置”，從而提高醫(yī)院崗位設(shè)置比例，使崗位設(shè)置比例數(shù)相對趨于合理。　（記者李思源）