今年以來，崇陽縣紀委監委堅決扛起政治責任，一方面沖鋒在前、主動作為，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，另一方面聚焦主責主業，全力落實省市紀委監委和縣委工作部署，持續探索創新，堅守“嚴”的主基調，堅持“三不”一體推進,堅決推動“兩個責任”落實，以鐵的紀律全力營造風清氣正的政治生態。崇陽在全省檢舉舉報平臺基層版部署工作會議和全市干部監督工作會議上分別作交流發言。

當好“三員”，服務保障疫情防控和經濟社會發展。一是當好“服務員”。疫情防控伊始，14 名包保干部主動下沉到包保的 2 個村（社區）、2 個網格點開展聯防聯控，參加地毯式入戶排查“點燈行動”，包保村（社區）均實現“雙無”目標。向聯系幫扶村增派由 4 人組成的防疫工作隊，并將募集到的價值 2 萬余元的酒精、口罩、蔬菜等物資送到群眾手中。二是當好“戰斗員”。全體干部在疫情警報拉響第一時間取消假期，7 名監督員和 1 名觀察員常駐縣疫情防控指揮部各工作專班，15 個監督檢查組每天在 12 個鄉鎮和 11 個縣城社區開展巡回監督，共出動監督檢查組 623 批次 2133 人次，督促整改問題 362 個，處分 34 人。三是當好“護航員”。隨著疫情防控取得決定性勝利，緊盯全面復工復產達產政策措施落實、行政審批執法和政務服務中的作風問題開展跟進監督、精準監督、全程監督。深入貫徹落實中央支持湖北一攬子政策和服務保障民營企業發展“新十條”，嚴肅查處優化營商環境工作中的形式主義、官僚主義問題。緊盯“主體責任、重點環節、重點政策”強化監督，助力疫后重振、災后重建和高質量發展。

聚焦“三盯”，把握關鍵創新日常監督方式。在全縣創新推行日常監督“32125”工作法，即，“三份清單”：黨委（黨組）監督責任清單、紀檢監察機構靶向監督清單、監督和被監督單位問題銷號清單；“雙聯會議”：縣紀檢監察派出機構與監督單位聯席會議制度、縣紀檢監察機關與監督單位聯席會議制度；“一本手冊”：崗位廉政風險防控手冊；“兩書建議”：紀律檢查建議書和監察建議書；“五項督查”：專項督查、執法督查、跟蹤督查、機動督查、問政督查。由班子成員帶隊，采取聽取匯報、會議座談、查閱資料等方式，對相關縣直部門落實“32125 工作法”情況開展督導檢查，將日常監督實實在在做起來。今年以來，共查處形式主義、官僚主義問題 102 件，追責問責 170 人，其中黨政紀處分80 人。一是盯住“關鍵人”。修訂完善本年度黨委（黨組）日常監督責任清單，明確黨委（黨組）書記第一責任人、黨委委員（黨組成員）在職責范圍內的監督職責，督促黨委（黨組）所屬基層黨組織相應建立日常監督責任清單，逐級完善監督責任鏈條。二是盯住“關鍵崗”。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點部位，縣紀委監委6個派出紀檢監察組會同所監督聯系的單位進行廉政風險排查，建立崗位廉政風險防控手冊，并按照防控手冊對廉政風險點開展監督檢查，切實加強對權力運行的監督制約。三是盯住“關鍵時”。緊盯元旦、五一、清明等重要時間節點，緊盯違規公款送禮、公款吃喝、違規報賬、公車私用和私車公養等問題及隱形變異“四風”問題強化監督檢查，持續釋放“越往后越嚴”的強烈信號。

打好“三戰”，懲腐治慵保持高壓態勢。深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。今年1-8月，共立案128件，處分142人，其中留置6人，移送司法機關7人。一是打好掃黑除惡“殲滅戰”。加強與掃黑辦及公檢法的協調配合，完善涉黑涉惡問題線索雙向移送辦法，健全線索通報、聯席例會等制度。加強對政法部門履職情況的監督檢查，對掃黑除惡推動不力、不作為、慢作為的嚴肅追責問責。今年共受理涉黑涉惡問題線索28件，已辦結8件，給予黨紀政務處分11人，移送司法機關1人，目前正在核查20件，立案審查調查4人，留置2人。二是打好脫貧攻堅“持久戰”。扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見的整改落實工作。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強對駐村工作隊值守情況的日常監督，對大數據核查發現的 1189 條問題線索開展“六查三清”，查實 327 條，查否 859 條，查實率 26%，共追責問責 146 人，其中處分 8 人，立案6人，誡勉41人，其他組織處理94人。三是打好防汛救災“突擊戰”。在汛期，由班子成員帶隊，成立督查專班，深入 12 個鄉鎮防汛點，圍繞防汛物資儲備、值班值守、巡堤查險等情況開展暗訪督查，常殺“回馬槍”。

唱響“三曲”，全面深化黨風廉政宣傳教育。一是唱響“主題曲”。協助縣委全面啟動黨風廉政建設宣傳教育月活動，聚焦“強化清廉實干擔當? 聚力決勝全面小康”為主題，以“宣教月”為黨風廉政建設抓手，以五個方面17項活動為重點，全方位、多角度開展 2020 年黨風廉政建設宣傳教育月活動。在做好規定動作的同時，謀劃好創新動作，新編廉政提琴戲《一錢誅吏》在全市和黨風廉政建設宣傳教育月啟動會上進行演出，在全市6個縣（市區）巡演。二是唱響“清風曲”。利用“清風崇陽”公眾號、崇陽縣紀檢監察網等載體，常態化宣傳黨的創新理論、政策法規和監督檢查動態。在春節、清明節、端午節等國家節假日期間，共向全縣黨員干部發出節日廉潔提醒短信 16.82 萬條。三是唱響“廣播曲”。堅持以信息報送的數量保證質量，在中央紀委網站、《湖北日報》《楚天風紀》《咸寧日報》等中央、省市級媒體刊登黨風廉政建設新聞信息 148篇，其中在省級以上媒體發表 21 篇。

落實“三有”，大力推進基層基礎建設。一是有組織。召開全縣紀檢監察基層基礎工作動員會，明確各鄉鎮黨委書記為第一責任人。12個鄉鎮順利落實“八有”建設（辦公場所、談話場所、工作設備、工作制度、監督對象名冊、線索處置臺賬、案卷檔案、經費）。二是有培訓。建立紀檢監察干部常態化培訓制度，共組織 4 期集中培訓，培訓縣鄉兩級紀檢監察干部共計 400 余人次。每季度安排 3 名鄉鎮紀檢監察干部到縣紀委“以案代訓”或跟班學習。三是有制度。編印《村（社區）紀檢委員履職手冊》，圍繞“誰來監督、監督什么、怎么監督”，明確 27 項工作流程。村（社區）紀檢委員通過在辦公樓前公開欄“亮身份、亮職責、亮承諾、亮工作”，廣泛接受群眾監督。

堅持“三化”，淬煉過硬紀檢監察干部隊伍。一是堅持日常管理制度化。堅持用制度管人管物管事，修訂完善 21 項內控管理制度和廉潔風險防控手冊，匯編后發給全體紀檢監察干部遵照執行，并加強對執行情況的日常監督。嚴格落實重要事項請示和外出報備制度，堅持全員填報個人事項報告表。二是堅持案件查辦規范化。試行安全“1+3”工作模式，即承辦室+案件監督管理室、干部監督室、案件審理室，實現“運動員”與“裁判員、醫務員、評審員”的同步作業、同頻監督，確保了辦案安全“零事故”、辦案人員“零違紀”。依托工會開展“辦案能手”技能競賽，強化“鄉案縣審”，開展精品案件評選，加強對程序不規范、核查不徹底的責任排查，案件的辦結率、一次性通過率大幅提升。三是堅持內部監督清單化。出臺紀檢監察、巡察干部“八小時外”行為監督管理辦法，制定 19 項負面清單，通過“五督五查”（常態學習經常督、警示教育現場督、談心談話當面督、廉潔家訪延伸督、及時通報公開督，網絡平臺篩查、重大事項抽查、共享信息排查、機動聯合檢查、梳理線索探查）推動干部監督由“八小時內”向“八小時外”延伸，共發現各類問題 15 個，收集意見建議 21 條，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

(崇紀宣)