編者按

4月15日，是第五個全民國家安全教育日，省委國安委在漢召開“堅持總體國家安全觀切實維護人民安全”座談會。會上，11名與 人民群眾安全和利益息息相關(guān)領(lǐng)域的省直單位負責人和專家學者，結(jié)合新冠疫情防控，立足部門職能和研究范疇，就如何堅持總體國家安全觀，做好國家安全工作，更好地維護人民安全，提出真知灼見，貢獻智慧力量。現(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容摘登，以饗讀者。

抗疫斗爭賦予總體國家安全觀新內(nèi)涵

省社科院院長  劉光遠

以習近平同志為核心的黨中央，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)安全和國際安全，取得了疫情防控的階段性重要成效，為控制疫情全球蔓延作出了積極貢獻。

抗疫斗爭貫徹和體現(xiàn)了總體國家安全觀的原則要求，同時也在斗爭實踐中賦予總體國家安全觀新的內(nèi)涵。

一是堅持了“以人民安全為宗旨”的根本要求。在黨中央堅強領(lǐng)導下，“以人民安全為宗旨”的要求迅速轉(zhuǎn)化為維護人民安全的有力行動，有效維護了人民生命安全和身體健康。

二是統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事。隨著疫情形勢變化，黨中央審時度勢，及時提出統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，打好維護安全、推進發(fā)展“雙線戰(zhàn)役”。

三是致力于維護人類共同安全。中國對國際社會抗擊疫情的支持與貢獻，是構(gòu)建人類命運共同體理念的生動實踐，是貫徹總體國家安全觀、維護人類共同安全、打造安全共同體的具體體現(xiàn)。

四是豐富了我國國家安全體系。把生物安全納入國家安全體系，不僅體現(xiàn)了總體國家安全觀的與時俱進，而且更加全面地筑起了防范化解重大風險的防線，有利于維護國家安全和人民安全。

發(fā)揮國家安全壓艙石作用

省公安廳副廳長  余平輝

疫情發(fā)生以來，全省公安機關(guān)深入貫徹總體國家安全觀，全力投入新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)，按照“防風險、護安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定”總體要求，積極適應疫情期間接觸式犯罪銳減、非接觸式犯罪攀升的治安形勢，及時加強網(wǎng)絡信息安全、個人信息保護和打擊網(wǎng)絡詐騙等重點工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，切實發(fā)揮了國家安全壓艙石的作用。

針對群眾關(guān)注的關(guān)鍵信息基礎設施頻受攻擊破壞的情況，牽頭建立重大安保工作聯(lián)絡機制，科學打造外圍圈全量監(jiān)測、重點圈跟蹤指導、核心圈直接守護的工作體系，保證了水、電、氣等重點行業(yè)的關(guān)鍵信息基礎設施正常運行。

針對群眾反映強烈的借疫情實施詐騙行為多發(fā)高發(fā)亂象，堅持重拳出擊、嚴抓嚴打，發(fā)起打擊涉疫詐騙專項行動，不斷提升群眾網(wǎng)上安全感、滿意度。

針對群眾關(guān)心的因疫采集公民個人信息易導致泄露問題，全面監(jiān)管公民個人信息收集、存儲、使用的全過程，確保公民個人信息安全。

下一步，全省公安機關(guān)將進一步統(tǒng)籌做好國家安全、疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展等相關(guān)公安工作，為我省全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出更大貢獻。

防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風險

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長  郭新明

2020年是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。做好生態(tài)環(huán)境保護壓力巨大，面臨的形勢復雜嚴峻，必須在思想上再武裝、責任上再落實、力量上再聚焦、措施上再加強。

堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。以全面完成“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃任務為目標，以大氣、水、土壤污染防治攻堅收官結(jié)賬為重點，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，加快補齊生態(tài)環(huán)境保護的短板，為生態(tài)安全提供保障。

加強生態(tài)的保護和修復。抓好長江大保護,開展好“十大標志性戰(zhàn)役”和長江保護修復攻堅戰(zhàn)“八大專項行動”，守牢環(huán)境風險的底線。主動服務于經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務企業(yè)綠色發(fā)展，積極應對氣候變化，抓好輻射安全，夯實環(huán)境安全的基礎。

推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快構(gòu)建源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系和黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，強化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，為推進生態(tài)文明、建設美麗湖北提供堅實的制度保障。

完善疫情防控機制  健全公共衛(wèi)生安全體系

省疾病預防控制中心黨委書記  劉家發(fā)

加強新時期公共衛(wèi)生安全體系建設，是保障人民生命安全和身體健康的迫切需要，是防范化解重大風險挑戰(zhàn)維護國家安全的重要舉措。

首先要站在戰(zhàn)略高度上，將公共衛(wèi)生安全納入“國家安全和人民健康安全”去布局和統(tǒng)籌。

其次，提升當前新冠肺炎疫情應對中的全民衛(wèi)生應急意識和能力，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。一是加強政府、專業(yè)機構(gòu)等系統(tǒng)內(nèi)外和全民的公共衛(wèi)生安全教育，培育安全風險與應急準備意識，形成長期導向的應急核心價值觀;二是加強應急防控的信息公開，實事求是發(fā)布信息，提高新時期公眾衛(wèi)生健康應急信息素養(yǎng);三是加強衛(wèi)生應急知識教育和衛(wèi)生應急技能培訓，提高公眾衛(wèi)生健康應急知識素養(yǎng)和參與疫情防控能力;四是加強衛(wèi)生應急心理教育，特別是應急心理疏導技能、溝通技能以及依法防控技能等,提高公眾衛(wèi)生健康應急心理素養(yǎng)。

第三，謀劃長遠公共衛(wèi)生安全體系建設，助力健康中國。完善體系建設，織密公共衛(wèi)生安全防控網(wǎng)絡;完善機制和能力建設，提升公共衛(wèi)生.安全應急能力;強化保障措施，為公共衛(wèi)生安全提供堅實支撐;在健康中國戰(zhàn)略持續(xù)推進中提升全民衛(wèi)生應急素養(yǎng)。

加強安全生產(chǎn)  保障人民生命財產(chǎn)安全

省應急管理廳副廳長  閘源虹

黨的十九屆四中全會把應急管理納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大盤中統(tǒng)籌謀劃，為新時代應急管理事業(yè)指明了方向。

突如其來的新冠肺炎疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考，應急管理部門經(jīng)受了前所未有的考驗和洗禮，得到了實戰(zhàn)和練兵機會,也暴露出一些安全風險問題。

當前，我省疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序已逐漸步入正軌，但疫情對應急管理的影響是全方位的、交織疊加的，對我們完成全年目標、對現(xiàn)有的監(jiān)管治理模式會造成較大挑戰(zhàn)。應急管理部門，要以疫為鑒、痛定思痛，加快補短板、堵漏洞、強弱項，深化應急管理領(lǐng)域改革發(fā)展，加快推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。

安不忘危、治不忘亂。全省應急管理部門要超前謀劃，做好應對更加復雜、更加困難局面的準備，加快推進危機決策專業(yè)化、監(jiān)測預警聯(lián)動化、準入標準嚴苛化、隱患排查常態(tài)化、問題治理工程化、安全管理網(wǎng)格化、宣傳教育全民化，不斷提高處理急難險重任務能力，為保障人民生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。

堅持底線思維  維護金融安全

人民銀行武漢分行副行長、巡視員  林建華

面對新冠疫情的沖擊影響，人民銀行武漢分行認真貫徹人民銀行總行和省委省政府工作部署，堅持總體國家安全觀，積極應對，主動作為，引導全省金融部門]加大對疫情防控和復工復產(chǎn)的金融支持力度，切實維護全省金融穩(wěn)定與安全。

充分運用央行政策資金，積極防范流動性風險;不斷降低企業(yè)融資成本，積極防范信用風險;努力保障基礎金融服務，積極防范金融市場風險;切實加大政策宣傳力度，積極防范金融輿情風險。

當前，受疫情影響，我省一些企業(yè)訂單流失，現(xiàn)金流緊張，銀行反映有效信貸需求不足,信貸資產(chǎn)質(zhì)量下行，后期防范和化解金融風險將面臨更大的挑戰(zhàn)，但總體金融風險可控。

下階段，武漢分行將堅持底線思維，強化擔當作為，盯緊、抓牢、管好重點領(lǐng)域突出風險,堅持疫情防控與防化風險兩手抓，加強金融政策引導，確保風險可防可控;加強風險監(jiān)測預警，確保風險可估可測;加強重大風險化解，確保風險精準“拆彈”;加強工作機制協(xié)調(diào)，確保風險聯(lián)防聯(lián)控;堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

保障人民群眾“舌尖上的安全”

省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)  王琦

食品安全是人民美好生活最基本的需要，是國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福的基石，必須一以貫之抓緊、抓好、抓實。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全力做好居民生活必需品、援鄂醫(yī)療隊餐飲安全等各項保障服務工作，切實維護疫情防控期間食品安全，實現(xiàn)了保物價、保供應、保質(zhì)量、保安全、無事故的目標。

下一步，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要深入學習習近平總書記關(guān)于食品安全的系列重要指示批示精神，提高政治站位，強化食品安全工作使命擔當;堅持黨政同責，嚴格屬地責任、主體責任、行業(yè)主管責任、市場監(jiān)管責任，積極推進“黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參.與、法治保障”的全省食品安全治理體系現(xiàn)代化。健全追溯體系，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，建立食品安全追溯體系和問題食品召回制度，促進企業(yè)落實主體責任，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管水平。履行監(jiān)管職能，提升基層依法治理能力，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行信用分級分類管理，完善食品安全領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制，加大聯(lián)合懲戒力度,按照“四個最嚴”的要求，抓好食品安全工作，切實保障人民群眾“舌尖.上的安全”。

加強野生動物保護  維護國家生物安全

省林業(yè)局副局長  蔡靜峰

林業(yè)與國家資源安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全息息相關(guān)，是國家生物安全的重要組成部分。加強野生動物保護，搞好疫源疫病監(jiān)測、防范林業(yè)有害生物入侵，對防范化解國家生物安全風險,維護社會公共利益和人民生命健康安全意義重大。

近年來，我省堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，著力健全野生動物保護長效機制，著力加強棲息地保護，著力防范野生動物疫源疫病，野生動物保護成效明顯，全省沒有發(fā)生野生動物重大疫情。

目前，我省野生動物在涉及生物安全方面主要存在野生動物物種安全風險、野生動物疫病傳播風險、野生動物外來物種入侵風險。

全省林業(yè)部門將樹牢林業(yè)生物安全意識、筑牢三大網(wǎng)絡，積極防范林業(yè)安全風險，切實維護國家生物安全。一是完善法律法規(guī)，加強源頭保護，強化執(zhí)法監(jiān)管，加強巡護巡查，筑牢珍稀瀕危物種保護網(wǎng)絡；二是加強監(jiān)測體系建設，提升監(jiān)測手段，積極宣傳引導，筑牢野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡；三是強化檢驗檢疫，嚴格外來物種引進的審核審批，強化監(jiān)督管理，筑牢外來物種入侵防范網(wǎng)絡。

自覺把藥品安全融入國家安全之中

省藥品監(jiān)督管理局副局長  劉文斌

藥品安全與國家安全是部分與整體、個別與全面、行業(yè)安全與共同安全的關(guān)系。我們要自覺把藥品安全融入到國家安全之中，堅決落實藥品監(jiān)管“四個最嚴”的要求。

疫情發(fā)生后，省藥監(jiān)局按照黨中央決策部署和省委工作要求，堅守崗位、嚴格監(jiān)管，為一線醫(yī)務工作者和人民群眾織牢“安全網(wǎng)”，確保質(zhì)量安全，多措并舉、分類施策，全力協(xié)助抓好物資保障，有效緩解了疫情初期我省醫(yī)用防護物資“緊平衡”問題，鍛造“供應鏈”，保障數(shù)量安全。始終以人民群眾的安全需求為導向，積極在社會治理大格局中落實藥品安全監(jiān)管職責，維護社會大局穩(wěn)定，當好“減震器”，維護社會安全。

下一步，全省藥品監(jiān)管部門要堅持以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)加強藥品安全工作，強化藥品醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管，統(tǒng)籌處理安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。一方面要以安全促發(fā)展，把保障“藥品安全、有效、可及”作為監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點，既保質(zhì)的安全，又保量的安全;另一方面要以發(fā)展促安全，寓監(jiān)管于服務之中，使發(fā)展更好地滿足人民群眾的需要。

提升糧食安全保障能力

省農(nóng)業(yè)科學院副院長、研究員  游艾青

我國稻谷、小麥、玉米三大主糧的自給率一直保持在95%以上。湖北是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，全省糧食庫存充裕。

面對新冠肺炎疫情，主要出口國采取限制出口措施，可能會加劇國際市場糧食價格的波動，但對目前我國糧食市場的影響不會很大;國際糧價在一定程度上形成國內(nèi)糧價上升預期，有利于促進提高農(nóng)民種糧積極性，對穩(wěn)定今年糧食生產(chǎn)具有積極作用。我們完全能夠有效應對可能出現(xiàn)的全球糧食市場價格波動和糧食安全危機。

“手中有糧，心中不慌”。我們要抓當前、謀長遠，牢牢守住糧食安全這個發(fā)展生命線。

抓當前。目前國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,我省要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取“保夏糧、穩(wěn)秋糧”策略，突出抓好小麥和油菜田間管理，確保夏糧夏豐收，重點抓好水稻播種育秧，確保種下田，實現(xiàn)穩(wěn)面積，穩(wěn)產(chǎn)量目標。

謀長遠。深入實施藏糧于技戰(zhàn)略，強化科技支撐，挖掘增產(chǎn)潛力。加強糧食作物品種培育和新技術(shù)科研攻關(guān)，部署一批重大科技項目，搶占科技制高點，提升糧食生產(chǎn)科技水平。

加強生物安全管控能力

武漢大學基礎醫(yī)學院院長、武漢大學A3實驗室主任  李紅良

生物安全是社會發(fā)展的根基，其重要性和緊迫性已成為全世界的共識。

結(jié)合新冠肺炎疫情防控，我們有必要采取以下措施來加強我國生物安全管控能力。

第一，加強對生物安全的監(jiān)管力度。通過立法，明確職責，做到有法可依，執(zhí)法必嚴，更好地防范現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應用引發(fā)的對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及人體健康可能構(gòu)成的危險或潛在風險，構(gòu)建國家生物安全體系。

第二，加強生物安全實驗室建設及防護物資儲備。將生物安全實驗室建設納入國家生物安全相關(guān)部門統(tǒng)一管理，并提供穩(wěn)定的建設發(fā)展支撐，將生物安全實驗室提升到國家高度，作為國家戰(zhàn)略儲備重視起來。同時，加強生物安全防護物資的生產(chǎn)布局，儲備力量，制定生產(chǎn)供應機制，做到關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

第三，設立生物安全重點研發(fā)專項。將生物安全研究列為國家研究計劃的重點領(lǐng)域，加大投入，未雨綢繆開展前瞻性基礎研究,為公共衛(wèi)生突發(fā)事件做好科研鋪墊工作，避免因生物安全相關(guān)技術(shù)問題阻礙我國生物安全的發(fā)展。                      

（轉(zhuǎn)自湖北日報）