新華社杭州2月21日電題：浙江復工復產“三字經”：“減”稅費、“補”復工、“通”鏈條

　　新華社記者方問禹、許舜達、崔力

　　有200多萬家企業、上千萬省外務工人員的經濟大省浙江，防疫復工“兩手抓、兩手硬”，減法、加法、乘法并用，用好“減”“補”“通”的“三字經”，助力企業“復工”又“復產”。

　　“減”稅費：企業負擔做減法

　　受疫情影響，杭州一家動漫公司近百名員工返崗推遲，引起設計方案擱淺、客戶回款推后等一連串問題。此時，一項“降低公積金繳存比例”的政策，讓企業“松了一口氣”，減輕了30多萬元的流動性資金壓力。

　　杭州近日推出系列企業減負政策，其中包括降低企業住房公積金繳存比例，即受疫情影響確有困難的企業，可以申請降低公積金繳存比例最低至3％，或申請緩繳公積金，期限均不超過12個月。

　　對承租國有企業經營性房產，從事生產經營活動的企業，免收2、3月份房租；對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；受疫情影響的參保企業，根據不同情況可返還1-3個月不等的社會保險費……

　　減、免、緩、返……從政府部門，到水、電、氣、油公用事業單位，浙江多地給量大面廣的企業做減法、精準減負，幫助企業應急過關。

　　兆豐（杭州）紡織品有限公司是織、染、印花、成衣一條龍生產的紡織企業，原計劃正月初九開工，沒辦理暫停用電業務，但受疫情影響，企業復工推遲、復產率不足，造成變壓器閑置和基本電費損失近7萬元。

　　對于這類受疫情影響、預期之外的企業損失，國網杭州供電公司予以減免，截至2月18日，已受理465戶企業減免申請，涉及金額約1094萬元。此外，公司還降低所屬公共快充樁的充電服務費，預計3月份能為杭州市用戶減輕150萬元的成本。

　　“補”復工：關鍵資源做加法

　　“世界超市”浙江義烏小商品市場18日有序復市。與多數經營戶一樣，陶小燕的陶藝工藝商鋪也是“前店后廠”模式，工廠有100多個員工。他們大多開私家車返回義烏，也能享受一定補貼。

　　義烏市明確，企業包車、拼車接送來源地相對集中的員工，費用由政府全額補助；2月22日前來到義烏的企業員工，車票費用全額補貼，23日至29日返回的減半補貼；自駕員工，按照同地區乘坐鐵路列車標準給予補貼；初次到義烏求職人員，可享受三天免費食宿。

　　不僅“減負”，更要“加油”。浙江多地立足做加法，以政府補貼方式，幫助企業接工招工，加快恢復關鍵的人力資源。

　　在紹興，企業參加社保人數較上年同期每新增1人，按每人500元標準補助企業；在寧波，人力資源機構向企業輸送員工50人及以上并就業超過3個月的，按每人500元標準補助……

　　位于德清縣的中電科技德清華瑩電子有限公司收到一份實打實的“惠企大禮包”，政府提前兌現了235萬元的新增員工生活補助資金，這讓企業總經理李勇松了一口氣。

　　記者了解到，華瑩電子是國家高新技術企業，目前正規劃布局30億只手機零配件產能建設，目前仍有20%員工未能返崗、面臨流失，而及時的政府補貼為企業招聘新員工增添了底氣。

　　通“鏈條”：高效復產做乘法

　　針對口罩、防護服等重要防疫物資生產企業的原材料缺乏問題，紹興利用化工、紡織產業優勢，推動其他行業的多家企業“應急轉型”，謀劃熔噴布生產線建設，提高原材料的本地供給率。

　　在紹興“十法”精準推進“鏈式復產”中，這一招叫“本地補鏈法”。當地立足自身產業優勢，加大本地協同力度，對核心產業鏈的關鍵企業進行供應鏈分析，找出斷鏈節點，全面挖潛，及時補鏈建鏈，確保產業鏈至少有一條以上完整的供應鏈條。

　　“復工”只是第一步，“復產”才是目的。針對人工、原材料、物流等方面的斷點堵點，浙江立足“產業鏈協同”，激發乘法效應，提高企業復產效率。

　　記者了解到，在確保疫情防控到位的前提下，浙江優先支持義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城、余姚中國塑料城等41家年成交額百億元以上的市場復市，并優先支持為產業鏈配套的市場復市。