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咸寧市實施人才助力精準(zhǔn)扶貧“1+5”工程探索

來源:咸寧新聞網(wǎng) 時間:2016-12-30 00:30

  精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅期。

  資金、實物扶持的效果漸減,技術(shù)、智力成為最大的“稀缺資源”和“剛性需求”。

  人是“決定的因素”,人才是“第一資源”,精準(zhǔn)扶貧,如何找準(zhǔn)新的靶向定位?

  人才下沉,智力下移。今年以來,我市選拔組建“6類農(nóng)民講師庫”、“5類專家服務(wù)團(tuán)”和“科技特派員”、“中青年骨干醫(yī)生”、“優(yōu)秀教師”共313人選派團(tuán)隊,實施人才助力精準(zhǔn)扶貧“1+5”工程,全力攻克“頭腦貧困”這一“最后的堡壘”。

  “農(nóng)民學(xué)校”:流動在田間地頭的課堂

  農(nóng)村宣講場所一般是“露天作業(yè)”,大家都擔(dān)心“這課講不講得下去,有沒有人聽?”。

  可11月11日在通城縣大坪鄉(xiāng)一個偏僻村子里,市委黨校解全勝講的一場黨課,全場秩序井然,鴉雀無聲。效果之好“大出意料”。

  大坪鄉(xiāng)黨委書記吳紅艷感慨:“誰說農(nóng)民對政治學(xué)習(xí)不感興趣?他們反感的是照本宣科、不和農(nóng)民說掏心窩的話,如果用接地氣的語言,用身邊的人和事擺事說理,他們一百個歡迎!”

  為辦好“農(nóng)民學(xué)校”,我市從市直涉農(nóng)部門、科研院所、大中專院校等機(jī)構(gòu)中,選拔組建政策法規(guī)、農(nóng)技推廣、生產(chǎn)技能、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)文化、電子商務(wù)等6類“講師人才庫”120人。

  課堂設(shè)在村寨農(nóng)舍、田間地頭、山上林間,結(jié)合各村特點(diǎn)和市場需求,缺什么,補(bǔ)什么,急需什么,培訓(xùn)什么。

  今年來,市宣教講師團(tuán)成員先后到市直機(jī)關(guān)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣講不同專題近六十余場。依托34個貧困村“農(nóng)民學(xué)校”開展講學(xué)送教活動500余次,受眾15萬余人,并帶動其他貧困村開展各級、各類宣講活動150余場,直接受眾8萬余人。

  崇陽縣金塘鎮(zhèn)畈上村邀請市畜牧、水產(chǎn)專家在“農(nóng)民學(xué)校”培訓(xùn)基地現(xiàn)場為農(nóng)村黨員進(jìn)行養(yǎng)雞、養(yǎng)魚的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);赤壁市新店鎮(zhèn)望夫山村開展蔬菜、水稻、茶葉培訓(xùn)……

  一時間,田埂成了講臺,曬場成了課堂。“太陽大學(xué)”、“田間講堂”成了南鄂一景。

  “專家團(tuán)隊”:群眾急難的“及時雨”、“雪中炭”

  扶志、扶智、扶資;支招、支策、支計,讓基層更多地分享人才紅利。

  百多名精尖人才,或宣講政策,或傳授技術(shù),或訪貧問苦,解了百姓的“燃眉急”,成為群眾的“雪中炭”……

  2015年11月,市土肥站站長馬坤偉,首創(chuàng)精準(zhǔn)施肥惠民入戶工程,通過試點(diǎn)示范,逐步推廣,力爭三到四年實現(xiàn)全市科學(xué)施肥技術(shù)三個精準(zhǔn)(精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到田、精準(zhǔn)到肥)全覆蓋,每畝可節(jié)本增效40元。 

  今年7月份,咸寧突發(fā)特大洪水,馬坤偉與市直機(jī)關(guān)黨員搶險突擊營,參與全市抗洪搶險。洪水一退,從市土肥站工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌11萬元,購買了近40噸化肥分送到6個縣市區(qū),爭取到近百噸救災(zāi)肥支持嘉魚蔬菜災(zāi)后自救;他根據(jù)自己的技術(shù)特長,編發(fā)了《咸寧市常見作物需肥特性及缺素癥狀圖冊》、《科學(xué)施肥宣傳手冊》2千多本,參與印發(fā)了《農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)》等技術(shù)資料,為災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)提供了全面技術(shù)服務(wù)。

  我市選聘了一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、實踐經(jīng)驗豐富的專家、教授、基層農(nóng)技推廣骨干、鄉(xiāng)土人才25人,組建了“農(nóng)技專家團(tuán)”,目前已在田間地頭開展現(xiàn)場指導(dǎo)120余次。

  “科技特派員”:扶貧產(chǎn)業(yè)的“智能芯”

  “一人幫一村、一村興一業(yè)、一業(yè)富一方,大家齊小康”。精準(zhǔn)扶貧的著力點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)項目,而產(chǎn)業(yè)項目最稀缺的是技術(shù)技能。

  解決這種“特技”之需,咸寧派出了“科技特派員”。

  “科技特派員”是從市內(nèi)大中專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門選派。全市共精選30名“科技特派員”為30個特困村開展定向聯(lián)系和服務(wù),每村至少培育3-5個科技示范戶,幫助每戶掌握1-2項實用技術(shù)。

  30多名“科技特派員”采取“農(nóng)忙季節(jié)常駐村、農(nóng)民需求常到村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展常聯(lián)村”的幫扶方式,一年進(jìn)村開展實地指導(dǎo)不少于20天(次),圍繞基層發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題、重點(diǎn)科研項目等,積極開展技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)等工作,著力破解企業(yè)、專業(yè)戶、農(nóng)戶面臨的困難和問題,推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法,提高基層發(fā)展水平。

  “趙主任,我養(yǎng)的雜交一號黑尾近紅鲌平均達(dá)到一斤半了,過幾天要把魚集中起來銷售,請你過來看看啊!……”。

  12月3日,崇陽縣石城鎮(zhèn)白騾村葛墩養(yǎng)魚專業(yè)合作社社長龔偉給咸寧市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心水產(chǎn)專家趙偉打來電話。

  2013年,正當(dāng)壯年的父親不幸病逝后,年輕的龔偉接過了父親留下的葛墩養(yǎng)魚專業(yè)合作社和200余畝的養(yǎng)殖水面,起初缺乏養(yǎng)魚經(jīng)驗的他,盡管起早貪黑,但恰逢市場行情低迷,效益低下。

  去年龔偉找到咸寧市水產(chǎn)技術(shù)推廣部門尋求支持,中心主任趙偉即建議他轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖市場銷售前景較好、市場價格較高的雜交一號黑尾近紅鲌,并詳細(xì)介紹了這種魚的養(yǎng)殖技術(shù),分析了養(yǎng)殖成本和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過近一年的努力,預(yù)計50畝的水面可產(chǎn)黑尾鲌近6萬斤,2萬多斤的花白鰱,前期還起捕銷售了近2萬斤的草魚,全年畝產(chǎn)效益可以達(dá)到4000元以上。

  從事農(nóng)技推廣工作24年的市植保站站長胡宇舟今年更是忙得不可開交。今年他已15次在基層開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),累計達(dá)2686人次。

  為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,胡宇舟帶領(lǐng)植保團(tuán)隊積極推廣病蟲害綠色防控技術(shù),嘉魚縣綠色防控示范區(qū)的甘藍(lán)在災(zāi)后賣出了每畝高出市價500元的好價錢……

  選派到通山縣的8名科技特派員,深入各貧困村為貧困群眾解決苗木、枇杷、鐵皮石斛、甜茶、小龍蝦、獼猴桃等生產(chǎn)中的技術(shù)難題100多個,建起焦夏綠化苗木、西隅獼猴桃、石垅小龍蝦等示范基地25個。

  黃俊潮是湖北科技學(xué)院副教授,他一頭扎進(jìn)通山縣山區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颍Y源,土地等實際情況和農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,針對通山已有的紅茶、烏羊、香榧、油茶、楠竹、茭白、黑山豬特色產(chǎn)業(yè),制定了完整的發(fā)展規(guī)劃。與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)探討農(nóng)業(yè)合作社的組織形式,提出基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞務(wù)合作——電商直銷模式,讓農(nóng)民增收有平臺、創(chuàng)業(yè)有舞臺。

  他還在全縣蔬菜有機(jī)種植、解決養(yǎng)殖成本和污染問題、建立“豬—沼—草”的養(yǎng)豬模式上當(dāng)“推廣員”、“領(lǐng)頭人”,構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展循環(huán)鏈,調(diào)動了農(nóng)戶積極性,增加了農(nóng)民收入,保證了食品安全。

  “我不是特派員,而是常駐代表!”

  30多個“科技特派員”道出共同的心聲。他們接觸最多的是農(nóng)民,去得最多的是農(nóng)村的田間地頭。

  “醫(yī)教服務(wù)隊”:溫暖送到貧困群眾心坎上

  “我要在扶貧送教工作中,造福來蘇孩子,提升我自己……”

  市教科院副院長黎修遠(yuǎn)赴通城縣大坪鄉(xiāng)來蘇小學(xué)給自己定下了“調(diào)查了解情況、確立研究課題、幫助教師成長、改進(jìn)學(xué)校工作、孩子最終受益”的送教“路線圖”。

  他建立了工作聯(lián)系微信群和QQ群,制定完善了學(xué)期送教計劃,向校長提交7000余字的《來蘇小學(xué)聽課反饋和建議》。

  “送”出點(diǎn)子,“幫”出成果。

  赤壁市余家橋中學(xué)一度師資生源流失,教學(xué)質(zhì)量下滑。

  “送教服務(wù)隊”隊員赤壁市教研室雷介武通過細(xì)致調(diào)查了解,把改變局面的重點(diǎn)放在培養(yǎng)年輕老師上。將自己的教學(xué)理念與教研心得與老師分享給,根據(jù)農(nóng)村初中學(xué)生閱讀、朗讀、說話和寫作能力差的實際,組織系列競賽活動,他親身講示范課《聲聲慢》,借助課堂,手把手地教她們?nèi)绾未_定教學(xué)重點(diǎn),優(yōu)化教學(xué)流程,精心設(shè)計問題,錘煉教學(xué)語言,提高學(xué)生能力,一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。

  全市先后選拔30名優(yōu)秀教師、28名骨干醫(yī)生,到鄉(xiāng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院開展送教幫教和送醫(yī)送健康活動。采取實地教學(xué)、聽課評課、集體備課、教學(xué)交流等靈活方式開展活動,通過開展“聯(lián)校網(wǎng)教”、“名師共享行動”等活動方式,先后在咸安、崇陽、通山開展送教活動25次,上示范課82節(jié),培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師1100多人次,促進(jìn)了農(nóng)村教師教學(xué)水平的整體提升。

  “看病難”、“看病貴”;“因病困”,“因病貧”,曾是山區(qū)無數(shù)貧困群眾的心頭之患。

  優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,優(yōu)秀醫(yī)療人才下鄉(xiāng)。

  市里出臺了《關(guān)于2016年選派中青年骨干醫(yī)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛職服務(wù)的通知》,遴選選派28名優(yōu)秀骨干醫(yī)生到26個基層衛(wèi)生院擔(dān)任副院長,開展為期一年的掛職服務(wù)工作。

  他們通過定期下鄉(xiāng)開展巡回醫(yī)療,以傳、幫、帶的方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)人才。此外,先后三批次到崇陽、嘉魚和通城等地10多個貧困村開展送醫(yī)送藥送健康義診活動,發(fā)放藥品100余種10萬余元,發(fā)放健康知識手冊2萬多份。

  位于咸安區(qū)東南部的大幕鄉(xiāng),是咸安最邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)。

  該鄉(xiāng)有貧困戶近2000戶、人口5000余人,因病致貧、因病返貧人口近40%。許多農(nóng)民小病拖成大病,小病拖成慢性病。對于貧困家庭來說,更是“病來如山倒”,不僅喪失勞動力,又喪失收入來源,還會拖垮其他家庭成員。

  市中心醫(yī)院神經(jīng)外科醫(yī)師、博士學(xué)位的邢澤剛,掛職大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

  鄉(xiāng)里有位54歲的女性“腦動脈瘤破裂”患者,系家庭主要勞力,邢澤剛發(fā)現(xiàn)后,立即將患者轉(zhuǎn)入市中心醫(yī)院神經(jīng)外科他上班的科室治療。

  為確保手術(shù)成功,他積極聯(lián)系武漢協(xié)和醫(yī)院神經(jīng)外科教授來為其手術(shù)。全程共為該患者節(jié)約10余萬元費(fèi)用。

  他在基層工作日記中感慨地寫道,參加“醫(yī)療服務(wù)隊”,讓他看到了農(nóng)民病友們的困難生活,他愿與基層病人交“一輩子”的朋友,盡一個醫(yī)生的“仁者之心”。

  通山縣中醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師汪峰,掛職通山縣楊芳鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長。兩個月間,共完成門診100余人次,查房 100余人次,開展病案討論 6例,疑難病例會診5次。

  群眾說,扶難扶急,解了群眾的苦;送醫(yī)送藥,暖了百姓的心。(咸寧日報記者 劉文景  通訊員 黃鵬 任建成)

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