“今年過年家里有了電視機，終于實時看到春節聯歡晚會了！”鄂州市沙窩鄉胡橋村村民江利高興地對記者說。

　　年前，鄂州市政府撥出1000萬元專款，為全市貧困戶開展送電視、送節目、送機頂盒的“三送”活動，江利家便是4392 戶受惠者之一。

　　以市委六屆十次全會為標志，一場以“告別貧困、牽手小康、走在前列”為主題的戰役，在鄂州1596平方公里的大地上全面打響。

　　統籌謀劃：“六個一批”告別貧困

　　鄂州市統籌謀劃，統籌安排、統籌推進，以“六個一批”扶貧攻堅計劃為目標，全面徹底消除絕對貧困。

　　創業和就業帶動一批。對可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，開展免費創業培訓，支持創業致富帶頭人在貧困村創辦企業。目前，鄂州已在省定重點貧困鄉（鎮）、村共舉辦各種形式培訓6期，培訓農民285人次。

　　助學扶智解困一批。解決貧困戶子女上大學負擔重問題，整合資源，改善貧困地區辦學條件，提高義務教育水平。鄂州提高“雨露計劃”技能培訓補貼標準，對接受中、高等成人職業教育的農村貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標準予以補助。

　　衛生醫療救助一批。提高城鄉醫保的參合率，貧困戶參與醫保就醫報銷比例提高20%。降低貧困戶大病保險起付線，提高大病保險報銷比例。全面落實農村計生家庭獎勵扶助、計生特殊困難家庭救助政策。

　　新區（村）建設致富一批。將扶貧搬遷與八大新區開放開發相結合，創新扶貧搬遷方式，探索金融支持、易地開發、公租房安置等模式，對貧困戶在新區落戶就業給予政策支持，讓貧困戶在搬遷中快速致富。

　　低保政策兜底一批。市政府拿出2億元，持續實行城鄉“五類”特困群眾兜底保障。適時提高保障標準，實行動態管理，實現應保盡保，強化社會救助托底功能。到2019年，全市60個貧困村全部建成養老互助照料求助中心。

　　干群合力幫扶一批。一年來，社會各界為貧困村提供幫扶資金達1000萬元，實施幫扶項目27個，解決當地農民工就業約5000人，加速了貧困村解決溫飽的步伐，為促進貧困村經濟的發展起到了積極作用。

　　“自從市扶貧工作隊進了村，我家的生活一天一個樣。”江利說。“村里出錢幫我家改造土壞房，還提供5萬元的蘑菇種植基金，孩子上幼兒園的學費也幫我減免了，這日子越來越有奔頭了！”

　　創新機制：“七大工程”牽手小康

　　“七大工程”，是鄂州打贏精準扶貧決戰小康戰役的另一個法寶。通過產業強市富民工程、新型城鎮化建設工程、基層黨組織建設“堡壘”工程、精神文明引領工程、城鄉基礎設施配套工程、智慧鄂州信息化工程、生態文明系統工程等 “七大工程”，鄂州夯實全面建成小康社會基礎。

　　“美麗鄉村”、“清潔鄉村”建設使華容鎮劉花村發生了翻天覆地的變化。沿村灣道路植樹5000多株，全村10個自然灣15個村民小組的當家塘全部新建了水泥圍欄，添置了18個垃圾房，修復村級損毀道路2400多米，9個自然灣通了水泥路，全村的水泥路面達6公里，安裝了太陽能路燈，還在徐下灣試行新建水沖式公廁項目……

　　梁子湖區涂家垴鎮官塘村因地制宜，與湖北一家企業合資建設光伏發電站，發電收益全部歸貧困戶所得，13戶特困戶每戶每年收入可達3700元。

　　便民服務中心、黨員活動室、民兵站、調解室……長港鎮高溝村村委會不大，功能卻十分齊全，村民們不出村就能享受權力下沉帶來的紅利：辦證只需上個網，網格員將各種服務送到家，“天網工程”讓村民居得安心，駐村律師幫助協調各種矛盾，新農合、新農保讓村民無后顧之憂……

　　提高標準：“兩個同步”走在前列

　　“省委十屆六次全會指出，我省扶貧開發已進入決戰決勝階段，必須確保2019年在中部地區率先全面建成小康社會，對于鄂州來說，‘在全省地級市中率先全面建成小康社會’，是六屆市委對全市人民作出的承諾。” 市委六屆十次全體擴大會議上，市委書記李兵說。

　　鄂州給自己定下了更高的標準，制訂了更快的措施。

　　為了率先全面建成小康社會，鄂州將城市脫貧和農村脫貧同步進行。城區內一些社區還存在一些插花式的貧困人口，根據市委、市政府的結對包保安排，除了194個行政村，城區的47個社區也確定了扶貧包保的責任單位。

　　為了更高標準建成小康社會，鄂州將脫貧和小康同步進行。沙窩鄉胡橋村在發展產業幫助村民脫貧致富的同時，請來了武漢的設計公司，按照“富、智、美”的標準對胡橋村的產業和村莊進行了全村域規劃和設計，在保留生態功能、保留傳統農業形態的基礎上，對山、水、田、林、塘一并進行綜合整治，以灣為單位，自然成景，建設水墨胡橋，目前該規劃已經進入評審驗收階段，未來將成為鄂州其他村規劃的示范。

　　“我市已將精準扶貧決戰小康寫入十三五規劃當中。下一步，將以五大發展理念全力推進精準扶貧、精準脫貧、決戰小康工作，確保到2019年在全省率先實現全市貧困人口全部脫貧銷號，貧困村全部脫貧出列，在全省率先全面建成更高標準小康社會。” 市扶貧開發辦公室主任王愛銘介紹。（記者　夏漢元　王時暉）