特約記者 徐大發
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9月13日,記者在通山縣黃沙鋪鎮源頭村三組村民家看到其珍藏的一件“老物件”。這是一張通山縣人民政府于1953年2月28日頒發給其祖父阮開章的“土地房產所有證”,是新中國建立以來由人民政府頒發的農村第一代土地房產所有證,極具收藏價值。
這張“土地房產所有證”大小尺寸為38.8cm×29.2cm,為紙質繁體字印刷,填寫內容為毛筆書寫。在圭形文武線邊框中,自右向左分為文字和表格兩個區域。文字載明:產權所有人為第五區源頭鄉三村居民阮開章等四人。權益部分載明:依據中國人民政治協商會議共同綱領第二十七條“保護農民已得土地所有權”暨中華人民共和國土地改革法第三十條“土地改革完成后由人民政府發給土地所有證”之規定,確定本戶全家(本人)所有土地共計數。房產共計一間(五合),地基均作為本戶全家(本人)私有產業,有耕種居住典賣轉讓贈與出租等完全自由,任何人不得侵犯,特給此證。左區表格載明了土地房產的坐落、種類、畝(間)數、四至、長寬尺度、附屬物、備考等事項。落款蓋有6 厘米見方的“通山縣人民政府印”大方闊邊紅色印鑒。縣長為藍色印字“段鳳梧”。
該證的頒發,標志著中國共產黨完成了新民主主義革命遺留下來的歷史任務,徹底廢除了封建土地所有制。頒發該證依據的《中國人民政治協商會議共同綱領》,是在1949年9月29 日中國人民政治協商會議第一屆全體會議上通過的。1954年《中華人民共和國憲法》頒布以前,它起到臨時憲法的作用。
《中華人民共和國土地改革法》于1950年6月30日頒布施行。該法在其第三十條規定:土地改革完成后,由人民政府發給土地所有證,并承認一切土地所有者自由經營、買賣及出租其土地的權利。土地制度改革以前的土地契約,一律作廢。
同年冬起,在廣大新解放區有領導、有計劃地開展了大規模的土地改革運動。土地改革用三年的時間完成了除少數民族區域暫緩外的全國性土地改革,到1952 年冬,除臺灣省和一部分少數民族地區外,全國的土地改革基本結束。這一階段,通過開展土地改革運動,并以憲法的形式固定下來,實現了“耕者有其田”的農民土地私有制,使得農民能夠自己耕種自己的土地,土地的使用權和所有權統為一體。
這張通山縣人民政府在1953年頒發的“土地房產所有證”雖然早已失效,但該證記載了新中國保護土地的歷史進程,是中國共產黨領導廣大貧苦農民進行土地革命、廢除封建土地制度、翻身當家做主人的歷史見證,具有很高的歷史價值。
編輯:但堂丹
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