8月22日,在全市旅游發展大會上,市委書記任振鶴、市長丁小強反復強調,加速旅游產業跨越發展,加快旅游經濟強市建設。
旅游經濟強市的目標是什么?概括起來說,就是“兩個1”,即:到2020年,全市接待旅游人次突破1個億,旅游總收入突破1000個億。
一
為什么咸寧要建設旅游經濟強市?
其一,建設旅游經濟強市是加快新型工業化進程的需要。咸寧跨越發展要靠工業,但并不排斥旅游業的發展壯大。相反,在新型工業化的進程中,大力發展現代旅游這個“無煙工業”、“朝陽產業”,有著相輔相成的功效和不可替代的魅力。
其二,建設旅游經濟強市是加快新型城鎮化進程的需要。城鎮在現代旅游中扮演著客源地、集散地和目的地的三重角色。如今,旅游開發已經與城鎮化演進全面結合,并在產業發展上趨于融合,形成泛旅游產業聚合的城鎮化綜合開發模式。
其三,建設旅游經濟強市是加快農業現代化進程的需要。咸寧的秀美風光大都閨藏在廣袤的鄉村大地,發展鄉村旅游得天獨厚,前景廣闊,大有可為。
其四,建設旅游經濟強市是加快信息化進程的需要。世界旅游組織預計,未來5年,電子商務將分享全球旅游交易的25%。咸寧已經躋身全國第二批103個智慧城市試點市。我們理應搶抓機遇,大力發展智慧旅游。
二
咸寧建設旅游經濟強市的底氣從哪里來?
近年來,圍繞旅游,我市不斷優化發展環境,拉長產業鏈條,打造金字招牌,提升服務水平,這些都為建設旅游經濟強市奠定了堅實的基礎。
旅游經濟迅速增長。近幾年來,我市旅游業發展快、勢頭好,去年實現“三突破”:接待游客突破2000萬人次,旅游收入突破100億元,綜合排名進入第一方陣,居全省第5位。另外,去年旅游收入占全市GDP的14%。今年上半年,在經濟下行壓力加大的背景下,全市接待各類游客1397萬人次,實現旅游總收入73.8億元,同比分別增長11%、12.3%。
旅游標準化建設深入推進。咸寧躋身全國首批4個旅游標準化示范市之列,先后頒布實施《湖北省溫泉旅游服務規范》等4個湖北省地方標準,咸寧溫泉和三國赤壁古戰場被評為“靈秀湖北”十大旅游名片。由此,“香城泉都·浪漫咸寧”的品牌效應與日俱增。
區域旅游一體化進程加快。咸寧與武漢兩地旅游部門合作開通了咸寧一日游、二日游、三日游線路。積極推進岳九咸“小三角”建設,率先推出旅游“一卡通,著力打造區域旅游目的地。
縱向看,咸寧旅游發展速度很快;橫向比,咸寧旅游發展潛力很大。
就拿同為首批旅游標準化試點城市的杭州市為例。從2002年到2011年,僅9年時間,杭州旅游總收入就由294億元猛增到1191億元,實現由旅游資源大市成長為旅游經濟強市。目前,旅游已經成為杭州經濟社會發展的重要支柱產業??梢哉f,今天的杭州就是明天的咸寧。
三
旅游跨越戰略位列省級戰略咸寧實施“五大戰略”之一,理當展現更大的作為。
客觀地講,咸寧旅游還處在提檔升級階段。當前面臨的主要問題是,綜合實力不強,產業規模不大,市場培育不夠。
那么,咸寧怎樣建設旅游經濟強市呢?路徑是,實現“四個新突破”。
其一,在旅游項目建設上實現新突破。就是要把策劃實施旅游大項目作為提升旅游業核心競爭力的重要突破口,重點挖掘溫泉文化、三國文化、桂花文化、竹文化、茶文化、向陽湖文化等地方特色文化主題,創意策劃一批旅游大項目。
其二,在旅游品牌建設上實現新突破。就是要將整個咸寧視為一個大景區來建設,擦亮“香城泉都·浪漫咸寧”的特色城市品牌。以“國際溫泉文化旅游節”為統領,整合節慶資源,創新節慶形式,豐富節慶內容,繁榮旅游市場。
其三,在旅游服務體系建設上實現新突破。就是要大力推進旅游交通網絡建設,興修一批旅游公路,完善景區和旅游集散地的基礎設施,增強旅游服務功能,推進“百千萬”金旅人才工程。同時,強化智慧旅游建設,細化旅游市場管理。
其四,在旅游營銷宣傳上實現新突破。就是要借鑒香港“愛在此,樂在此”的主題形象宣傳和九寨溝“人間天堂”的包裝設計,以及《宋城千古情》、《印象·劉三姐》等成功經驗,充分利用各種媒介加大宣傳力度,創新營銷“香城泉都·浪漫咸寧”城市品牌。
四
今年1月,市委市政府下發《關于加快旅游產業跨越發展·建設旅游經濟強市的決定》,在項目建設、產業培育、市場開拓、標準化建設、人才引進、環境優美、獎勵機制、體制創新等10個方面全力予以扶持。同時,市里每年將按上年旅游總收入的2%籌措旅游發展專項資金,列入市財政預算,重點用于旅游行業發展。
從今年起,市委市政府將旅游產業發展目標納入對各縣市區和市直各單位的年度目標考核體系。
目標已明,信心已聚;路徑已清,政策已定。接下來,人就是決定發展最關鍵的因素。建設旅游經濟強市,咸寧如何升騰強大的發展氣場?
其一,領導一馬當先。把實施旅游跨越戰略作為“一把手工程”來抓?!瓣P鍵的少數”要起關鍵性作用。
其二,部門一呼百應。各級各部門應統籌好旅游開發建設中的資金籌措、經營管理、利益分配、環境保護等工作,合力推動旅游業更好更快發展。
其三,企業一著不讓。作為市場主體,各個旅游企業應以一流的精神、一流的標準、一流的管理和一流的效應,主動作為,砥礪前行,為咸寧旅游跨越發展增色添彩。
香城泉都再發力。我們堅信,咸寧旅游必將香滿華夏,泉涌神州!(記者 杜先龍 鄧昌爐)
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