黨的二十屆三中全會立足于總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗,將堅持系統(tǒng)觀念確立為進一步全面深化改革的六大原則之一。習近平總書記特別強調,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。省委十二屆七次全會指出,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,總結我省統(tǒng)籌經濟發(fā)展和社會建設的實踐,提出牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和共同富裕這個本質要求,正確處理經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全的關系。全會堅持系統(tǒng)觀念,運用統(tǒng)籌方法,以改革思維和創(chuàng)新辦法探索中國式現(xiàn)代化省域路徑。市委六屆八次全會強調要強化系統(tǒng)觀念。樹牢全局觀念,自覺把本部門工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中思考、謀劃、部署、落實。用好統(tǒng)籌辦法,強化供應鏈思維,圍繞“5+4”產業(yè)體系,推動產業(yè)跨越式發(fā)展。我市講求改革方式方法,以系統(tǒng)觀念指導中國式現(xiàn)代化咸寧實踐。
進一步全面深化改革要堅持系統(tǒng)性,打好“組合拳”。黨的二十屆三中全會在新的歷史起點上,對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,必將開啟黨和國家發(fā)展史上又一次具有里程碑意義的變革。改革越往后推進,改革的關聯(lián)性、互動性會越強,觸及利益也會越深,對系統(tǒng)集成要求必然越來越高。咸寧市在加快發(fā)展大健康產業(yè)制造業(yè)的過程中,注重頂層設計,強化系統(tǒng)性規(guī)劃,抓住先進制造業(yè)這一中間環(huán)節(jié),加強系統(tǒng)布局,確保改革目標相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協(xié)同一致,從而推動大健康全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。咸寧市通過系統(tǒng)謀劃,強化數(shù)字技術賦能,加強產業(yè)鏈貫通合作,打造特色產品,不斷贏得市場先機和發(fā)展主動。咸寧市在構建現(xiàn)代化制造業(yè)體系時,充分利用其區(qū)位、生態(tài)等基礎優(yōu)勢,同時補齊研發(fā)、制造等領域的短板,加速推動大健康產業(yè)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,為加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供堅實的內部產業(yè)支撐。可見,把握各項改革舉措內在邏輯性和關聯(lián)性,實現(xiàn)高效對接、握指成拳,做到從全局謀劃一域,以一域服務全局。
進一步全面深化改革要堅持整體性,下好“一盤棋”。新時代以來,全面深化改革闖關奪隘,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、整體推進的轉變。黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革做出系統(tǒng)部署,提出推動重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制。自然生態(tài)是咸寧的核心優(yōu)勢,咸寧完善綠水青山轉化為金山銀山機制,構建生態(tài)文明體系。咸寧以流域綜合治理守護好碧水,確保“一江清水東流,兩岸青山疊翠”。咸寧在進行水環(huán)境綜合整治時,應堅持將上下游、左右岸及岸上岸下作為一個整體謀劃,用好工程措施、生態(tài)措施、行政措施、調度措施“四項措施”,實現(xiàn)從點及面的全面治理。加強地方與部門的協(xié)調聯(lián)動,把群眾組織起來,科學捕撈、計劃捕撈,避免過度捕撈,嚴厲打擊非法捕撈。探索建立湖泊流域水資源調度聯(lián)控聯(lián)調機制,積極推廣綠色生產生活方式,堅持綠色發(fā)展,擦亮中國式現(xiàn)代化底色。
進一步全面深化改革要堅持協(xié)同性,彈好“協(xié)奏曲”。改革越是向縱深推進,觸及的利益矛盾越是復雜尖銳,越要破難點、通堵點,注重協(xié)同高效。進一步全面深化改革各項舉措關聯(lián)度高、協(xié)同性強,推進過程中既不能單打獨斗,又不能眉毛胡子一把抓,應循序漸進推進各項改革任務。在經濟社會發(fā)展方面,咸寧發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出,經濟發(fā)展質效有待提升,要建立經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌協(xié)同機制。咸寧加快城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展,推進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)同。各縣市區(qū)打破城鄉(xiāng)界限,構建以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,輻射鄉(xiāng)村的公共服務網(wǎng)絡,圍繞三級城鎮(zhèn)體系,推動緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體建設,促進公共服務均衡發(fā)展,從解決與群眾息息相關的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題中找到新的經濟增長點和發(fā)展動力源。
進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化咸寧實踐的時間表、路線圖、任務書已經明確,要準確領會、靈活運用系統(tǒng)觀念這一科學方法論,系統(tǒng)謀劃,打好“組合拳”;整體推進,下好“一盤棋”;統(tǒng)籌兼顧,彈好“協(xié)奏曲”,以“釘釘子”精神抓好改革事項落實,加快建設武漢都市圈自然生態(tài)公園城市,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化咸寧篇章。
(樊柯妤?作者單位:咸寧市委黨校)
編輯:hushaopeng
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