慈口位于通山縣東部、富水河下游，屬庫區鄉鎮，全鄉國土面積133.8平方公里，水域面積5萬余畝，素有“柑橘之鄉”的美譽。近年來，慈口鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦人民群眾對美好生活的向往，廣泛凝聚各方力量，深入實施鄉村振興戰略，持續推動文旅融合發展，為加快建設濱湖度假區、甜美桔橙小鎮注入了強勁動力。慈口鄉先后獲評全省綜合減災示范區，全省生態鄉鎮、全省休閑農業重點園區等榮譽稱號。

理念先行，矢志遵循“總基調”

堅持黨建引領不動搖。始終把黨的建設放在首位，深入推進“兩學一做”“支部主題黨日”學習教育常態化制度化，知行合一推動黨史學習教育常態化長效化，身入心至開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動。以大竹村為試點推動全鄉農村“小微權力”規范運行工作，進一步加強農村基層黨風廉政建設，有效地促進村干部廉潔履職，高質高效護航鄉村全面振興。

堅持綠色發展不松勁。始終把守護綠色青山作為不可觸碰的紅線，立足庫區生態資源優勢，持續加強生態環境保護。投入3000余萬元拆除富水湖網箱1.8萬口、圍汊80余個，投入3883余萬元用于富水湖“退捕禁捕”工作，恢復了富水自然生態水質，湖面航道全面恢復暢通。依法取締老虎槽煤礦，關停4家非法采礦點和5家不合格養豬廠，大力打擊非法挖采砂石、非法捕撈等破壞生態環境行為，恢復慈口一湖清水、一片青山。

堅持協調發展不偏向。按照鄉村一體、以鄉帶村振興發展要求，把鎮區建設作為鄉村振興的重要支撐，規劃打造“甜美桔橙小鎮”，不斷增強產業發展、公共服務、人口集聚功能。目前，全鄉依托“擦亮小城鎮”工程，規劃以幕阜山旅游公路作為貫穿鎮區的產業空間發展軸，由西向東依次布局居住區、商貿行政區、旅游區，著力推動“兩心、一軸、一帶、三區”建設，重點打造“一湖一鎮一區四園”。通過鄉村共建、一體發展，形成“鄉聯村”的鄉村聯動格局，構建“鄉村命運共同體”。

立足實際，眾智合議“金點子”

以項目帶動發展。集中精力把項目作為加快鄉域發展的主抓手，用好重點項目五年儲備庫、三年滾動庫、年度實施庫，為企業生產生活發展提供全方位服務，當好“店小二”。先后引進并落地大竹賀老根種養殖基地、西垅千畝采摘園、國芳宏隆苦蕎酒廠等3個投資千萬元項目，大竹尊禧鹿業梅花鹿養殖、烏巖礦泉水、漁趣樂園等3個投資過億元項目。強力推進富水湖綜合旅游開發、慈口流域富水湖河道整治修復綠化工程、杭瑞高速大竹互通和慈口大橋、月山大橋、山口富水湖琚、南岸水廠、新區土地收儲等項目建設，全力支持本土企業國芳宏隆苦蕎醇酒業有限公司做大做強，數次邀請省市縣作協進行宣傳推廣。主動協調相關部門，搞好規劃銜接，合理分配土地，大力推進節約集約用地，完成慈口、石印、烏巖、茶園、山口、老屋、白巖、下泉、磻溪等村莊規劃和鄉鎮國土空間規劃，為“十四五”項目布局留足空間。

以康旅惠及群眾。堅持把濱湖康養旅游作為提升群眾生活幸福感、促進群眾就業增收的務實舉措。富水漁趣樂園吸引市內外游客前往打卡，大竹梅花鹿基地逐步開放合約認養、親子體驗樂園等項目，柑橘采摘園迎來送往無數旅客，慈口正逐漸成為網紅打卡點和休閑娛樂的好去處。漁趣樂園從2021年6月1日開園至今，日均客流量100余人，高峰期每日高達1500余人，吸納農村就業人口20余人，戶均年增收3萬元。大竹梅花鹿基地是華中地區唯一的“梅花鹿文化館”，存欄優質梅花鹿1000余頭，其中農戶共享養殖300余頭。立足富水湖風景區，以及周邊隱水洞國家地質公園的旅游資源，舉辦承辦“割茸節”“釣魚節”“豐收節”“康養游”“賞鹿季”等精品文旅項目，每天為當地帶去約200人次的文旅、餐飲等消費，直接或間接帶動本地“服務就業”人數不低于100人，帶動本地農副產品年銷售200萬元以上。

以產業助推振興。堅持把產業振興作為鄉村振興的重中之重。利用國家級慈口蜜桔產品地理標志和“三品一標”優勢，重點發展特色橘橙產業，將柑橘產業做大做強。目前，全鄉柑橘種植面積達2.5萬畝，主要品種為蜜桔、紐荷爾臍橙、長虹橙、御桔、碰柑。2021年全鄉柑橘產量和產值分別達5741噸和1732萬元。現已建成西垅千畝采摘園、石印“紅美人”種植園、山口瓊山生態觀光園，正積極打造下泉沿線農業觀光園，力爭2023年“四園”全面建成。同時穩步推進柑橘品種改良，在大竹村打造100余畝柑橘種植體驗區，在西垅村、石印村流轉約2000畝園地打造柑橘品改示范基地。同時，籌建柑橘釀酒廠、倉儲庫，延長產業鏈，逐步形成倉儲、深加工、旅游采摘等“一站式”板塊，產業振興日漸成型壯實。

分步實施，科學謀劃“路線圖”

近遠統籌。圍繞打造濱湖度假區、甜美桔橙小鎮奮斗目標，著力謀劃好近遠期路線圖。在“十四五”期間，精準對接縣委“七大攻堅行動”，大力推進農業、旅游服務業與鄉村振興深度融合，重點打造“一湖一鎮一區四園”。圍繞中林富水湖公司對富水湖的旅游開發，發展水上游樂、天然洗浴、休閑垂釣等項目，與湖北科技學院對接擬辦環湖全民健身活動，擴大農產品園區種植規模，實現第一產業和第三產業相融合，形成“水上樂園＋全民健身＋農家樂＋休閑度假”于一體的鄉村休閑度假模式，打造鄉村旅游的慈口特色。結合“擦亮小城鎮”行動，加快慈口新區征地進度，繼續完善南岸環湖公路、停車場、集貿市場、園林綠化等設施建設，將新老鎮區連為一體，使鎮區面貌煥然一新。

點面結合。聚焦群眾對美好生活的向往，搶抓美麗鄉村建設機遇，圍繞“聚焦一批試點、攻克一批難點、形成一批亮點”的發展要求，統籌謀劃好現有11個村莊的振興“施工圖”，以點帶面，逐步全面推進。健全完善村干部績效考核機制，創新建立村級集體經濟發展與村副職干部基本工資掛鉤機制，效果顯著，目前各村集體經濟收入均超過5萬元，穩定超10萬元4個、超8萬元1個。

鄉村協同。堅持鄉村一體、以鄉帶村，把鎮區建設作為鄉村振興的重要支撐，精品化打造“甜美桔橙小鎮”。推進鄉村路網建設，實施鎮區1.8公里路刷黑、大竹環湖路、南岸環湖路、白巖山通組路建設，逐步完善村組路網配置結構。提升鎮區污水處理能力，慈口污水處理廠最大污水處理量為300噸／天。規范建設鎮區農貿市場、大竹農貿集散中心，將分散、閑置的農村集體經營性建設用地集中用于鄉村重點項目建設，實現鄉村一體發展。

以人為本，夯實民生“壓艙石”

加快鄉村建設行動。整合各類資金，全力推動鄉村基礎設施建設，路橋網全覆蓋初步形成，南岸公路、獅巖大橋、陽慈線、白果樹至大塘坳公路全線刷黑通車，全縣首條城鄉一體化公交（通山至慈口）線路正式開通，慈口“5＋1”旅游碼頭全面建成，出口泊位90個，年吞吐量達80萬人次。文娛事業高速發展，新建1個中心文化站、30多個鄉村文化廣場，組織群眾策劃開展了慈口臘八節、走進富水湖柑橘直播銷售、太極拳（劍）等一系列大小活動。

美化鄉村人居環境。倡導健康文明生活新風尚，以環境整治、廁所革命、富水湖水面清理、退捕禁捕等為抓手，切實做好黨建引領鄉村環境治理工作。建立常態化環境保潔機制，制定《慈口鄉農村人居環境整治工作考評細則》，每周一開展、每季一評比、年底結總賬。完成垃圾中轉站建設，配齊垃圾分類箱、垃圾清運車，每村至少配備2名保潔員，做到一日一清，有效解決了垃圾池、垃圾房臟亂臭問題。持續推進廁所革命，完成廁改任務，新建衛生廁所5088戶，改建387戶。

完善鄉村基層治理。充分調動群眾自治力量，創建村民議事會、鄉賢理事會、紅白理事會等村民說事、民情懇談平臺，一村配備一輔警，在宅基地分配、項目建設、矛盾糾紛等許多方面共商共治，形成村規民約，把道德內容納入各類自治規則，努力畫好社會共治同心圓。設立“3＋X”工作室以及人民調解中心，各類矛盾糾紛調處率達到97％，全鄉沒有發生一起影響社會穩定的安全事故，沒有產生一起因汛情旱情引起的重大自然災害，群眾安全感顯著提升。

（中共通山縣慈口鄉黨委、政府）