錢紅星

悠悠萬事，民生為重。習(xí)近平總書記指出“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。”財政工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子。年關(guān)將至，物價跟漲，困難群眾剛性消費倍增，讓老百姓有錢過年，讓困難群眾溫暖過冬，又將被提上政府議事日程。

政之所興，在順民心。一方面，加強財政民生保障是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。我們黨的初心和使命就是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興。民生系著民心，是黨執(zhí)政之本、人民幸福之基、社會和諧之源，是最大的政治。我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們黨和政府的奮斗目標。

另一方面，加強財政民生保障是由當前的特殊情況決定的。今年以來，疫情對低收入群眾包括農(nóng)民工、貧困戶、靈活就業(yè)人員等的就業(yè)、收入、生活造成影響較大。對困難群眾，我們黨和政府會格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。加強財政民生保障是解決春節(jié)期間群眾生活困難的應(yīng)有之義、必要之舉。

再窮不能打“三保”（保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)）的主意，再苦不能想民生的心思。“三保”是第一位的，是“一票否決”事項，如果“三保”出現(xiàn)問題，將嚴肅問責(zé)。保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)，兜牢基層“三保”底線，既是保障群眾切身利益的基本要求，又是推動政府履職和各項政策落地的基礎(chǔ)條件。在預(yù)算安排方面，各級財政部門要優(yōu)先保障民生支出，對國家出臺的統(tǒng)一民生政策做到應(yīng)保盡保。落實好中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求，對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和住房保障等民生事項，按支出責(zé)任予以足額保障。

在民生支出方面，既要盡力，更要量力，與本級財力狀況相匹配。要落實黨政機關(guān)堅持“過緊日子”要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，有效降低行政成本；要堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，平衡好保運轉(zhuǎn)和促發(fā)展的關(guān)系，嚴控新增暫付性款項，規(guī)范財政資金出借行為，加強出借資金清收；要高度警惕防范政府債務(wù)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金運行和財政運行風(fēng)險，對限額內(nèi)債務(wù)要主動安排預(yù)算資金償還，避免債務(wù)規(guī)模越滾越大。

年終歲尾，天寒地凍。各級財政部門更要解決好老百姓的“急愁盼”問題。切實加大保障和改善民生的資金投入力度，及時籌措下?lián)芏壕戎Y金，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是要妥善解決好困難群眾的穿衣、吃飯、住房、出行、醫(yī)療、教育等問題，以確保歲末年初困難群眾安全過冬、溫暖過節(jié)，讓每一位困難群眾都能在寒冬里感受到黨和政府的溫暖。（作者系赤壁市財政局黨組書記、局長）