根據(jù)市委市政府“六大”活動要求，緊緊圍繞自然生態(tài)公園城市建設(shè)主題，結(jié)合工作和園區(qū)建設(shè)實際，我從小處著眼、從高處著手，重點對賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）的升級改造和綠化景觀提升進行了多次現(xiàn)場踏勘、專題調(diào)研，通過到市內(nèi)縣外學(xué)習(xí)、出差的機會感受各縣（市、區(qū)）高質(zhì)量高檔次的綠化景觀大道，吸收借鑒外地先進經(jīng)驗取長補短，組織了多次設(shè)計方案會商碰頭、專家評審，征求了自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)等單位和園林綠化設(shè)計單位的意見建議，反復(fù)論證了項目建設(shè)、設(shè)計方案的可行性，按照打造咸寧市綠色生態(tài)的綠化示范景觀道的目標要求進行深入思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、選題意義

根據(jù)自然生態(tài)公園城市建設(shè)要求，選取賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）綠化景觀建設(shè)開展調(diào)研，主要基于三點考慮：

（一）門戶效應(yīng)。賀勝路位于咸寧市主城區(qū)北部的咸寧國家高新區(qū)范圍內(nèi)，是從武漢市經(jīng)107國道進入咸寧的重要通道，是進入咸寧高新區(qū)的主動脈，是連接溫泉主城區(qū)和橫溝橋鎮(zhèn)區(qū)的主要道路，與泉都大道組成高新區(qū)重要的縱向門戶通道。園區(qū)迎賓干道景觀是全國各地投資客商、朋友進入開發(fā)區(qū)的第一印象，是園區(qū)形象展示的第一窗口，具有極強的園區(qū)宣傳效應(yīng)。

（二）示范效應(yīng)。咸寧市出入口區(qū)域規(guī)劃有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，園區(qū)迎賓道景觀建設(shè)對開發(fā)區(qū)及主城區(qū)未來的綠化建設(shè)或景觀提升具有極強的示范標桿作用，能夠有效改善園區(qū)的形象，優(yōu)化園區(qū)的招商引資環(huán)境。

（三）生態(tài)效應(yīng)。城市入口區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境受城市建設(shè)影響較小，通過迎賓景觀道路沿線的自然生態(tài)公園城市建設(shè)，打造咸寧高新區(qū)乃至咸寧市城郊聯(lián)通的山水綠道體系，能有效保護咸寧高新區(qū)的自然山水生態(tài)環(huán)境。

二、重要綠化景觀道路建設(shè)現(xiàn)狀

（一）總體情況

咸寧市重要綠化景觀道路主要有：聯(lián)系京港澳高速的桂鄉(xiāng)大道，聯(lián)系蘄嘉高速及317省道的泉都大道，聯(lián)系107國道的賀勝路。其中桂鄉(xiāng)大道、泉都大道及賀勝路咸通高速以南部分均進行了生態(tài)化建設(shè)。賀勝路兩側(cè)用地類型多樣、景觀雜亂，觀賞性較差，賀勝路與107國道交叉口為橫溝街心公園，景觀品質(zhì)不高，不能彰顯園區(qū)風(fēng)貌，橫溝大道與賀勝路交叉口現(xiàn)狀綠化無特色，景觀效果不好。道路交叉口的水面背靠自然山林，水質(zhì)清澈，水面開闊，環(huán)境良好，僅靠陳堡水庫一側(cè)區(qū)域有人工設(shè)計的海綿綠地、但觀賞效果不佳。賀勝路北段西側(cè)沿線分布著眾多管廊井，共有51處（分別為通風(fēng)井、出線井、吊裝井等形式），隨著道路建設(shè)的推進，部分管廊井占據(jù)了人行道、綠道，導(dǎo)致人行道、綠道不得不發(fā)生相應(yīng)改變；同時管廊井出露地面，影響美觀，需要通過巧妙設(shè)計將管廊井融入景觀中。

（二） 周邊綠化景觀道路現(xiàn)狀

泉都大道在2019年完成綠化景觀工程，綠化以海綿式生態(tài)綠地為特色，上層以桂花、香樟、樸樹等組團為主，下層以大草坪為主，搭配草本地被植物，結(jié)合微地形，打造組團式、層次豐富的植物景觀。道路兩側(cè)有綠道，沒有林蔭樹。橫溝大道道路兩側(cè)綠化以石楠、桂花、灌木球等組團為主，地被以鳶尾、草坪為主，道路兩側(cè)有人行道、綠道建設(shè)，行道樹是單排銀杏樹，因正在建設(shè)中，綠化水平有欠缺。

（三）綠化景觀示范道路建設(shè)特點

1.種植自然大氣。采用模擬自然林帶的種植手法，凸顯植物群落之美。在雙排欒樹行道樹的種植框架下，以常綠觀果類苗木香櫞、柑橘，觀花類苗木紅葉碧桃、紫薇、櫻花，觀葉類苗木美國紅楓、紅葉石楠等構(gòu)建背景植物群落組團。群落種植層次簡潔，總體道路綠化空間通透大氣，季相景觀豐富多彩。

2.品種鄉(xiāng)土節(jié)約。道路全線大量采用咸寧地方鄉(xiāng)土樹種，楠竹、桂花、石楠、香樟等，既經(jīng)濟節(jié)約，易于養(yǎng)護，同時也凸顯了地方特色。

3.理念先進示范。基于迎賓景觀道的三大效應(yīng)，積極運用最新的城市綠化景觀設(shè)計理念，如海綿城市、節(jié)約園林等，起到了很好的示范作用。人行道、綠道采用透水鋪裝，防護綠帶外側(cè)設(shè)置生態(tài)植草溝，綠帶內(nèi)間隔200-250米設(shè)置一處下沉式雨水花園，收集凈化雨水。綠帶全線采用自動噴灌方式，節(jié)水省工，打造節(jié)約園林。

三、與自然生態(tài)公園城市建設(shè)要求的差距

目前賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）兩側(cè)用地類型多樣、道路人行道、綠道、綠化景觀等尚未建設(shè)，西側(cè)地下綜合管廊井突兀效果差，整體形象不符合咸寧高新區(qū)道路建設(shè)要求，與自然生態(tài)公園城市建設(shè)要求差距更大，需要進一步升級改造和綠化提升。

（一） 好看不好用

現(xiàn)有的景觀綠化帶較為強調(diào)可看性，以帶狀的綠化苗木種植為主，重點在于表面的觀賞效果和植物的綠障作用。對綠化帶在城市生活中的參與性考慮不多，典型的是缺少林蔭道、綠道或休閑場地等城市生活空間設(shè)計，道路景觀帶的綜合使用功能有所缺失，不利于構(gòu)建自然生態(tài)公園城市理念強調(diào)的“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的宜居生活環(huán)境。

（二） 成線不成面

現(xiàn)有道路景觀與周邊自然環(huán)境的對話和利用有所不足，對道路沿線現(xiàn)有山水環(huán)境的節(jié)點化建設(shè)往往另行立項，沒有納入道路景觀建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。道路景觀僅僅是兩條綠化帶，而與城市的公園綠地系統(tǒng)無法形成一個整體，產(chǎn)生良好的生態(tài)景觀效益。這樣極易形成一張皮的情況，無法形成山水城綠一體的生態(tài)公園城市風(fēng)貌。

（三） 重綠不重白

現(xiàn)有道路景觀對綠化都有比較優(yōu)美的設(shè)計，但是對綠化帶內(nèi)大量市政設(shè)施的地面附屬物的景觀化設(shè)計往往有所缺失。只重視綠化，不兼顧道路兩側(cè)其他附屬設(shè)施的形象建設(shè)。“重綠不重白”，道路景觀建設(shè)與市政設(shè)施裝飾美化建設(shè)互相割裂，市政設(shè)施的地面附屬物暴露在道路兩側(cè)，大大影響了道路的景觀效果，無法體現(xiàn)咸寧市自然生態(tài)公園城市建設(shè)理念。

四、綠化景觀優(yōu)化提升的思路與實踐

根據(jù)規(guī)劃建議，賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目規(guī)劃起點為蘄嘉高速高架橋下，止點為107國道，設(shè)計全長約3km，建設(shè)范圍為道路40m紅線外兩側(cè)各9m的綠線范圍內(nèi)，本次主要建設(shè)內(nèi)容包括園林步道、綠道、綠化帶等。針對道路現(xiàn)狀問題，結(jié)合自然生態(tài)公園城市建設(shè)理念，現(xiàn)就賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升提出“一本三專”的建設(shè)思路。

（一）堅持“以人為本”的總體思路

1.體現(xiàn)人文關(guān)懷。賀勝路綠化景觀提升將有效銜接園區(qū)一二期、職教園、園區(qū)三區(qū)和橫溝科學(xué)城綠化標準與要求，以現(xiàn)代大氣簡潔為總體風(fēng)格，充分體現(xiàn)高新區(qū)生態(tài)新城、科技新城的特色。本次改造提升以“山水宜居、紅動新城”為主題，以綠色為底、以山水為景觀，總體上強調(diào)道路綠化與現(xiàn)狀山水環(huán)境的融合，顯山透水；以雙排欒樹構(gòu)建生態(tài)林蔭道貫穿全段，整體大氣整潔、特色鮮明；景觀植物選擇上以紅色系植物美國紅楓、紫薇為特色，隱喻地方紅色文化，同時營造出活力熱情的城市氛圍；背景植物品種上優(yōu)先選用桂花、竹子等鄉(xiāng)土植物，凸顯地方特色。項目的整體景觀基礎(chǔ)建設(shè)可以營造濃厚的區(qū)域文化氛圍，讓群眾感受到城市的人文關(guān)懷，享受綠色自然的生態(tài)環(huán)境。

2.彰顯人文特質(zhì)。區(qū)域?qū)用娼Y(jié)合城市用地類型和人文特質(zhì)，將沿線綠化景觀分為產(chǎn)業(yè)段（蘄嘉高速至橫溝大道，長約1公里）、公園段（橫二路至橫一路，長約0.9公里）以及宜居段（橫一路至107國道，長約1.1公里），產(chǎn)業(yè)段在綠化設(shè)計時綜合考慮周邊廠區(qū)入口，預(yù)留入口道路，對管廊井進行美化裝飾。公園段充分利用周邊較好山水資源，打造生態(tài)休憩平臺。宜居段結(jié)合居民商鋪需求，適當增加老人、兒童活動場地、游憩設(shè)施、為周邊居民提供街頭綠色活動空間，在植物配置和景觀設(shè)計上緊扣城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，打造四季成景、城綠一體的迎賓道路景觀。改造提升中通過綠道串聯(lián)各特色段，并結(jié)合現(xiàn)狀街區(qū)，設(shè)置街頭休閑活動空間，滿足市民多元化生活需求，充分體現(xiàn)以街區(qū)為基礎(chǔ)的人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的新城市形態(tài)。在綠化景觀好看的基礎(chǔ)上實現(xiàn)好用，體現(xiàn)“以人為本”的公園城市建設(shè)理念。

3.改善人居環(huán)境。為進一步彰顯城市人文特質(zhì)與自然山水綠色基底，在賀勝路與107國道交叉口綠道上設(shè)置主題景觀。結(jié)合咸寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，展現(xiàn)咸寧高新區(qū)橫溝科學(xué)城“一座城”“一瓶水”“一輛車”的產(chǎn)業(yè)文化。一是打造特色城市雕塑，將自然景觀與城市文化融于一體。契合高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化，也體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的理念，搭配低矮花境植物，打造路口節(jié)點標志景觀，節(jié)點雕塑既體現(xiàn)新區(qū)形象，也增強居民的城市自豪感。二是充分利用賀勝路與橫溝大道交叉口東南側(cè)的水體面積，規(guī)劃一座濱水游園。結(jié)合現(xiàn)狀大水面、現(xiàn)狀海綿綠地和規(guī)劃居住用地的綜合條件，設(shè)置一些休閑、觀景空間，打造一處服務(wù)于市民的濱水慢生活的休閑天地。并將綠道引入到游園綠地中，臨水設(shè)置，以獲得不一樣的騎行感受，綠道兩側(cè)結(jié)合現(xiàn)狀海綿景觀和濱水環(huán)境，種植多種水生植物，突出濕地特色。同時在綠道沿線點綴部分景觀，豐富景觀空間變化。三是根據(jù)高新區(qū)綠道系統(tǒng)規(guī)劃，在該游園區(qū)域規(guī)劃一處休憩驛站，驛站功能包括小商店、衛(wèi)生間、共享單車、休憩場地等，驛站主要面向湖面開敞，獲得良好觀景效果，同時建筑風(fēng)格現(xiàn)代、簡潔。局部采用耐用鋼結(jié)構(gòu)材料，以符合園區(qū)整體格調(diào)、工業(yè)風(fēng)格。將山水自然景觀完美地融入到城市生活中，小游園形成了面狀的城市綠地，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為居民休閑、健身提供了好去處。

在功能細節(jié)層面注重海綿城市、節(jié)約園林、智慧園林建設(shè)，同時針對現(xiàn)狀道路西側(cè)大量通風(fēng)井進行專項景觀設(shè)計，采用多種手段應(yīng)對道路西側(cè)管廊井，削弱其視覺影響，使管廊井充分融入綠化景觀，充分體現(xiàn)自然生態(tài)城市建設(shè)理念。

（二）前期工作專業(yè)化

1.扎實做好項目可研論證。聘請有資質(zhì)的第三方市政道路、園林綠化景觀咨詢單位對賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設(shè)的可行性進行實地踏勘和充分論證。

2.扎實做好項目規(guī)劃設(shè)計。賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設(shè)是否成功關(guān)鍵在于總體規(guī)劃設(shè)計。咸寧高新區(qū)要高起點、高標準制定科學(xué)合理的規(guī)劃要求，要突出規(guī)劃的指導(dǎo)性、實效性、可持續(xù)性。在項目開展前期，挑選行業(yè)內(nèi)具有綜合專業(yè)配置、前瞻性科研基礎(chǔ)的一流設(shè)計咨詢公司，對該項目提出科學(xué)可行的規(guī)劃設(shè)計方案。要結(jié)合目前道路景觀建設(shè)的最前沿要求，在公園城市、海綿城市、智慧城市等方面都要有專業(yè)可行的設(shè)計方案。

3.扎實推進項目前期準備工作。高新區(qū)項目辦要組織專班根據(jù)賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀初步設(shè)計成果，加快推進項目設(shè)計、預(yù)算、財評、招投標等前期工作，以便項目依法依規(guī)順利推進。通過公開招標選擇一家高水平的設(shè)計、施工單位開展設(shè)計和施工。

（三）建設(shè)管理專項化

1.強化組織保障。項目建設(shè)首先要解決好建管機制的問題，要根據(jù)賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）升級改造和綠化景觀提升項目建設(shè)要求成立工作專班，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，高新區(qū)項目辦、執(zhí)法局、財政局、高投集團、橫溝橋鎮(zhèn)、自然資源和規(guī)劃分局等相關(guān)單位全力配合，統(tǒng)籌落實項目建設(shè)的各項工作，協(xié)調(diào)好道路景觀建設(shè)與市政基礎(chǔ)建設(shè)、周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)等之間的問題。

2.健全資金保障機制。要積極向上爭取政策資金支持。全力爭取政府專項債、中央、省級預(yù)算內(nèi)資金和中央支持湖北一攬子政策支持，爭取納入國家項目資金支持，為項目建設(shè)提供資金保障，保證對城市道路景觀工作的投入能充分體現(xiàn)規(guī)劃構(gòu)想，最終實現(xiàn)理想的建設(shè)效果。高新區(qū)財政部門要把道路綠化建設(shè)、管養(yǎng)費用納入財政預(yù)算，專款專用，確保景觀建設(shè)成果得到有效鞏固與保護。

3.加強建設(shè)協(xié)調(diào)。爭取自然資源和規(guī)劃部門支持，解決項目用地指標的障礙問題。成立專班聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)解決好征地拆遷工作過程中涉及的群眾利益和矛盾糾紛問題，確保項目建設(shè)順利推進，營造良好的建設(shè)環(huán)境。

（四）施工養(yǎng)護專類化

1.項目管理要體現(xiàn)專類專精。道路景觀工程與其它幾類工程最大的區(qū)別是施工區(qū)域狹長、人車干擾大、安全風(fēng)險突出，這些因素決定了道路景觀工程項目管理上的特殊性。賀勝路（蘄嘉高速-107國道段）目標是建設(shè)成咸寧高新區(qū)的迎賓形象大道，任務(wù)緊、要求高。建設(shè)內(nèi)容涉及到園建、綠化、雕塑、電氣、管廊井裝飾等各個專項內(nèi)容，要求施工單位對各個專業(yè)進行嚴格把控，進行全面的資質(zhì)審查。

2.施工管理要分類分類推進。為了便于管理，施工單位需要成立項目指揮部，分成采購、施工、成本、財務(wù)、后勤、安全等小組，具體施工現(xiàn)場管理分為三段，由三個分段負責(zé)人帶領(lǐng)管理團隊進行分段管理，這樣可以做到全長統(tǒng)一指揮、分段同步推進、成本、質(zhì)量有效控制，保障及時、有力。園林工程施工管理的重點是質(zhì)量、進度、成本、安全，保證做到質(zhì)量過硬、進度超前、成本節(jié)約、安全有保障，要實行分類分段管理，確保項目整體順利推進。

3.綠化景觀要做到精心養(yǎng)護。園林景觀建設(shè)項目要保證長期的良好效果，必須進行不間斷的精心養(yǎng)護管理。綠化苗木、道路鋪裝、景觀雕塑都要有專業(yè)的養(yǎng)護小組，專類專責(zé)才能保證養(yǎng)護成果。因此，項目建成后，必須及時提供相關(guān)的資金投入，建立一支專業(yè)養(yǎng)護隊伍，使道路綠化建設(shè)充分發(fā)揮其生態(tài)功能。同時要加大宣傳力度，形成良好的全民愛綠、植綠、護綠的社會風(fēng)尚，杜絕對公共綠地和景觀設(shè)施的破壞。

（咸寧高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任　黃漢強）