肖雪艷　雷應逸

核心提要：突如其來的疫情，像一場大考，考驗每一位城市管理者的能力與智慧；像一面鏡子，把干部的態度、境界、作風和企業家的責任擔當照得一清二楚；像一份試劑，檢驗各級政府、基層工作人員應對突發事件的能力與水平。在咸寧抗疫舞臺中，介于政府和市場、社會之間，有一支順應時代發展潮流、廣納社會精英的社會組織異軍突起。據統計，全市已登記注冊的社會組織1500余家，有4萬多會員。這些以專業、行業人員為主體的社會組織，在整合社會資源、協調社會矛盾、滿足市民需求、實現抗疫目標等協同參與基層疫情防控和社會公共治理方面，發揮了不可替代的重要作用。

新冠肺炎疫情發生后，咸寧市民政局、咸寧市社會組織聯合會印發《關于倡導社會組織依法有序參與疫情防控工作的通知》，積極引導全市社會組織依法有序參與疫情防控工作。全市廣大社會組織積極響應，充分發揮自身優勢，通過成立突擊隊、慈善募捐、專業服務、一線防控、人文抗疫等形式，譜寫了一曲曲可歌可泣的抗疫贊歌。

發揮整合優勢——黨旗引領，支部帶頭沖在前

疫情發生后，全市各個社會組織黨支部利用協會會員整合優勢，積極行動，充分發揮模范帶頭作用，黨員沖鋒到一線。咸寧義工協會聯合支部成立疫情防控黨員突擊隊，在確保義工做好個人防護的同時，積極開展志愿服務。組織義工向咸寧市疫情防控指揮部捐贈護目鏡1500副；在團市委搬運蔬菜1萬斤；在市紅十字會倉庫裝卸物資1000箱；慰問中醫院發熱門診、云南醫療隊；向市第一人民醫院、市中心醫院捐贈醫用物資；組織義工獻血；向銀泉等7個社區捐贈醫用物資。還積極向社會籌集物資，壹基金活性碳口罩40000只、護目鏡1500副、對講機30臺、醫用丁腈手套16000只、單道微量注射泵55臺、輸液器械178套；安徽金禾實業雙氧水30噸。

3月1日，市委社會組織工委直屬黨支部、咸寧義工協會聯合黨支部7名黨員為咸安區汀泗橋鎮古田村、垅下村、星星村12戶孤寡老人送去了豬肉、面條、口罩等生活和防護物資，并購買3桶消毒液和一批醫用口罩、手套，分別捐贈給三個村委會為抗疫和恢復生產專用。

通城“小紅帽”志愿者協會以黨支部為核心，率領30多名黨員和志愿者奮戰在“抗疫”一線。從年三十至初一，突擊將口罩、防護服等醫療物品及時搶運，第一時間投入醫院、鄉村使用。成立“小紅帽”防疫后勤保障“先鋒隊”，組織志愿者20余人次，赴醫院食堂幫廚、送餐，保障了疑似患者的正常用餐；組織多批“先鋒戰士”在多個隔離區日夜值守，為有效隔絕病毒創造了條件；近100位“三留守”人員得到知心媽媽們的微信、視頻“微愛”。

崇陽縣愛心社成立疫情防控黨員突擊隊，亮身份、踐初心、比作為。將從外地爭取到的口罩、霧化器等價值六萬余元防控物資，全部發放到城區11個防控卡點、9個鄉鎮及33個村和社區；自2月17日起，持續到防控指揮部搬運來自云南等省市捐贈的物資；預備黨員陳偉從2月24日開始連續11天去到23個防控卡點及小區開展“義剪”活動，服務人數600余人次。

發揮服務優勢——做好本職，服務民生穩保障

疫情就是命令，各類社會組織在做好自身人員安全防控的基礎上，還積極動員要求服務類會員單位配合做好民生保障工作。1月22日晚，市公關協會副會長、咸寧南川源水務公司總經理劉紅玲響應上級號召，迅速行動，成立了新冠肺炎防控應急指揮小組，通過慈善會向指揮部捐款10萬元，同時奮戰40多天，欠費不停水，全力保障疫情期間供水安全。

2月中旬，市蜂業協會會長金海波克服各地嚴格控制車輛和人員流動的困難，輾轉聯系了20多家外地的糖廠，一天經過70多個關卡，200多個協調電話，從廣西運回33噸白糖，為咸寧一千多戶蜂農暫時緩解了急盼的蜜蜂養殖原料問題。

1月28日起，咸寧陽光助困協會陸高明、劉耀先主動犧牲過年與家人團聚的時間，為云南醫療團隊、市第一人民醫院醫護人員200余人所住的酒店提供6天的后勤保障服務。

市鄉村旅游協會動員會員單位踴躍為防控一線提供保障服務。家宴酒店從大年三十開始給市中心醫院等一線醫務人員免費送“愛心盒飯”；八福康食品公司和通山縣大畈觀強生態家庭農場，先后向通山縣農業農村局防疫一線人員和縣疫情防控指揮部捐贈價值24萬元的八福康枇杷膏和枇杷花茶；咸寧香城之約桂花產業發展有限公司向云南援咸醫療隊捐贈價值4900元桂花綠豆糕；同日，咸寧溫泉谷酒店向市第一人民醫院、咸安區婦幼保健院贈送2000多斤價值1萬多元的蔬果；嘉魚富德果園捐贈2000斤蔬菜，每日為中百等超市低價提供3萬斤蔬菜。

發揮公益優勢——踴躍捐資，發揚愛心助抗疫

大疫當前，無不觸動社會組織及其愛心人士的感恩情懷和社會責任心。1月28日，市民政局、市聯合會發出倡議后，市公關協會、市銀行業協會、市福建商會等廣大社會組織紛紛響應，動員會員捐款捐物達800多萬元。

1月29日，市蜂業協會率先向市慈善會捐出6310元，捐出這筆善款的，是咸寧市55個樸實的蜂農一個個自發湊攏來的，特別是其中有七個脫貧戶，出于感恩站出來自發參捐，讓人十分感動。市導游協會的25名年輕導游，在自身面臨暫時失業的情況下，也踴躍捐款。緊接著，咸寧義工協會在做好志愿服務的同時，還發動義工捐款48978元，用于購買醫用物資捐贈給醫院。通城“小紅帽”志愿者協會組織300多名志愿者、退役軍人、知心媽媽和個體戶紛紛捐款捐物,共募集現金和物資9.1萬元。還有湖北楚才技工學校、市房地產評估與經紀協會、市摩托車電動車行業商會、市印刷協會、市、區道教協會、市羽毛球協會等幾十家社會組織捐款50多萬元。市銀行業協會發動企業會員捐款達660多萬元，為咸寧抗疫作出了重要貢獻。

市福建商會秘書長林平身在福建，心系咸寧，通過遠程方式組織會員和會員單位捐款近90萬元和600套醫用防護服。林平說：“感謝咸寧市委、市政府多年對在咸福建企業的關心和愛護，現在我們的第二故鄉正在蒙難，我們福建商會的企業家們在后方組織獻愛心，大家齊心協力抗擊疫情，與全市人民共渡難關！”

發揮志愿優勢——下沉社區，深入一線做防控

防疫期間，全市社區社會組織、行業社會組織、社工組織、志愿服務組織共1萬余名志愿者，深入會員所在基層社區，協助開展防控宣傳、測溫排查、公共場所清潔消殺、生活物資運送、社區支持等志愿服務，緩解了一線防控壓力。1月22起，咸寧陽光助困協會帶領志愿者走上街頭，通過各種渠道購買2萬只口罩，免費發放給市民和環衛工人，并向市民宣傳預防新型冠狀病毒肺炎知識；3月初，用武漢愛心機構捐來的10臺彌霧機，每天組織20個人，堅持26天不停歇，義務在咸寧中心城區學校、社區、火車站，還有大幕、雙溪、高橋等鄉鎮開展消殺活動，消殺面積達700多萬方；還協助慈善組織義務搬運捐贈物資，并送達全市各地醫院、隔離社區等防疫一線。

市靈悉社工服務中心與社區工作人員了解社區老人的需求信息，為老人送去新鮮蔬菜，并囑咐老人有任何身體不適或其他需要可向社區工作人員或社工求助。市友益社工服務中心協助村委會工作人員開展防疫知識宣傳、測量體溫270余人次。  

發揮專業優勢——精神激勵，人文抗疫顯神通

疫情期間，社工機構積極參與市、縣防控指揮部組建的心理援助服務隊，為有需要的人提供心理疏導服務。市心理咨詢師協會、嘉魚縣心之泉社工服務中心等社工機構和社會組織30余名社工和心理咨詢師通過廣播、電視、微信、電話等熱線，開展心理援助700余次，疏導服務對象237人，專業律師團隊開展線上普法講座150余場次，心理專家開展心理健康知識線上講座150余場次。

抗疫中，一大批具有文藝專長的會員發揮優勢，以藝抗疫，創作了一大批原創抗疫作品。市攝影家協會張大樂、胡保國等23名會員深入醫院救治一線，為云南援咸醫療隊498名英雄造像，為咸寧抗疫留下了感人的珍貴鏡頭。市音樂家協會的一首首音樂作品，傳播著積極抗疫的藝術力量。如抗疫原創歌曲《請戰書上的紅手印》、《你“最美的臉”，讓我淚目》、《讓君安康》、《愛的長城》、《守護》等，鼓舞士氣，傳播社會正能量，為抗疫加油助威。市朗誦藝術家協會號召會員以文藝愛好者的責任和擔當，發揮特長，用咸寧好聲音詮釋奮戰在一線的抗疫人員無私奉獻的大愛，為他們鼓勁吶喊；用聲音給全市家庭帶去溫馨和諧，傳遞愛的力量。會員共錄制各類正能量作品50余件，其中《武漢，生命在呼喚》、《愛在隔離中滾燙》在學習強國平臺推送。

在這次抗疫戰斗中，社會組織利用自身優勢，在整合社會資源、參與基層防控、消化社會矛盾、志愿社會服務、滿足精神需求方面為咸寧實現抗疫目標發揮了“協同增效”的重要作用。實踐證明，動員社會組織積極參與疫情防控，是一項非常正確的舉措，是咸寧創新社會治理建設的有益嘗試。

（作者單位：咸寧市社會組織聯合會）