國 際 比 較 研 究 表 明 ,我 國 基 建 比 重 比 OECD國家相同發(fā)展階段高出一倍以上,房地 產(chǎn)高出三分之一,但社保、衛(wèi)生、福利部門的政 府支出比OECD國家均值低三分之一,居民支 出偏高。由此可看出,我國結(jié)構(gòu)性扭曲問題相 當(dāng)突出。基建、房地產(chǎn)、部分重要工業(yè)產(chǎn)品等需 求,已經(jīng)越過了歷史需求峰值。發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長 新動能要由“爬高山”轉(zhuǎn)向“填洼地”,重點(diǎn)是打 通城鄉(xiāng)之間土地、人員、資金等要素流動通道; 打破基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的行政性壟斷,降低物流、能源、 通訊、融資、土地等成本;打開服務(wù)業(yè)特別是知 識密集型服務(wù)業(yè)的對外對內(nèi)開放大門。這些領(lǐng) 域增長潛能還很大,但不實(shí)質(zhì)性地推動改革開 放,這些潛能是出不來的。貨幣政策的結(jié)構(gòu)導(dǎo) 向,除了支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)外,還應(yīng)定向支持 實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有新增長動能的領(lǐng)域。
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