各有關縣（市、區(qū)）黨委組織部，市直各有關單位，咸寧高新區(qū)：

為貫徹落實《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關于實施“南鄂英才計劃”的若干意見》（咸發(fā)〔2017〕7號）文件精神，根據(jù)《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認定評審暫行辦法》（咸人組文〔2017〕14號）文件要求，擬組織開展咸寧市2019年度高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認定評審申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報對象及條件 

符合《咸寧市高層次人才認定標準》且已在咸或有意來咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的A、B、C、D四類高層次人才。同時應具備下列條件：

（一）創(chuàng)業(yè)類項目 

1. 項目申報人須在咸寧創(chuàng)辦企業(yè)（2014年1月之后），本人為企業(yè)第一大股東且占股30%以上。

2.申報項目應具有自主知識產(chǎn)權，不涉及知識產(chǎn)權糾紛，具有一定的市場發(fā)展?jié)摿?，可進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。 

3.項目產(chǎn)業(yè)屬性符合咸發(fā)〔2017〕7號文件確定的重點產(chǎn)業(yè)領域，能引領我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 

（二）創(chuàng)新類項目

1.創(chuàng)新類項目主要指從事高新技術研發(fā)，或從事能夠促進咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展且具有一定經(jīng)濟和社會效益的課題研究，且申請人應為所從事研究開發(fā)項目、實施技術轉(zhuǎn)化項目或課題研究的主要負責人，或為項目開發(fā)及課題研究所需的關鍵技術和主要思想的持有者。 

2.項目申報人須與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上勞動或合作合同（2015年1月之后），其中柔性引進的每年在咸工作時間不少于3個月。 

3.項目具有較高創(chuàng)新研發(fā)價值，能為我市企事業(yè)單位發(fā)展帶來明顯推動作用和產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益，并已處于研發(fā)后期、產(chǎn)業(yè)化初期階段，具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景。

二、申報流程 

2019年申報認定評審時間為4-5月。按照個人申請、資格初審、專家評審、審批公示、發(fā)證并下達計劃等程序進行。

（一）已在咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目申報人 

1. 個人申請。申報人可以登錄咸寧組工網(wǎng)（http://www.xnzg.gov.cn/）通知公告欄或夢香城·咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市網(wǎng)站（http://www.xnrccs.org/）人才計劃申報欄下載《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認定評審暫行辦法》（咸人組文〔2017〕14號）文件（見附件），并按文件要求填報《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認定評審申報表》。也可直接到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市（咸寧市青年企業(yè)中心一樓）“人才引進”窗口咨詢填寫申報表格。同時需提供以下證明材料：

   （1）身份證原件、復印件。

   （2）《咸寧市社會保險參保證明（單位專用）》（不繳納社保的財政補助單位可以不提供）。

   （3）勞動合同或事業(yè)單位聘用合同（創(chuàng)新類項目）。

   （4）最高學歷證書（具有大學及以上學歷人員提供）、最高學位證書（具有學位的人員提供）、職稱證書（具有職稱的人員提供）、職業(yè)資格等級證書（具有職業(yè)資格證書的人員提供）。

   （5）項目申報人所在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（創(chuàng)業(yè)類項目）或事業(yè)單位法人登記證復印件（創(chuàng)新類項目）。創(chuàng)業(yè)類項目還需提供公司章程、上年度經(jīng)注冊會計師審計的財務報告等復印件；創(chuàng)新類項目屬合作實施的還需提供合作協(xié)議等相關證明材料。

   （6）項目可行性報告、項目投資預算報告、項目已完成投資額財務清單及有關憑證復印件等。

   （7）其他與項目有關的關鍵技術知識產(chǎn)權文件或相關證明復印件。

   （8）符合《咸寧市高層次人才認定標準》規(guī)定條件的其他相關佐證材料，如榮譽證書、獲獎證書、研究課題結題材料、學術論文等。

   2.資格初審。由咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市報市委人才辦進行初審后，將符合條件的項目申報材料提交專家評審委員會進行評審。

   3.專家評審。市委人才辦委托第三方組建專家評審委員會進行評審，首先根據(jù)《咸寧市高層次人才認定標準》認定人才類別，對于人才認定標準中所指“相當層次人才”或人才認定標準難以界定的“偏才”、“專才”實行現(xiàn)場認定。經(jīng)認定后符合A、B、C、D類人才的，采取審閱資料、現(xiàn)場答辯、集中評議和實地察看等方式對其申報的項目進行評審。在評審期間，組織相關部門負責人全程參與，并可對參評項目提出意見和建議。專家評審委員會經(jīng)充分討論研究后形成評審意見，提出高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目（重點推薦項目、優(yōu)先推薦項目、一般推薦項目）初步名單。

   4.審批公示。市委人才工作領導小組召開聯(lián)席會議，研究審定專家評審意見及初步名單，提出審定意見，并面向社會公示7個工作日。

   5.發(fā)證并下達計劃。經(jīng)公示無異議的人選，由市委人才辦頒發(fā)相應級別的《咸寧市高層次人才認定證書》，并按有關程序給予資助扶持。

   （二）有意向來咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目申報人

   1.項目尚未落地但有來咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的海內(nèi)外高層次人才，可先與擬落戶單位簽訂《創(chuàng)業(yè)意向書》，并參照已在咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報程序，憑《創(chuàng)業(yè)計劃書》及其他相關材料，到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市申請。

   2.項目申報人按程序參加高層次人才認定及項目評審，確定人才類別和項目層次，待企業(yè)正式注冊、項目實施后，再按程序申請資助扶持政策。

   3.創(chuàng)新項目申報人與用人單位簽訂5年以上勞動合同或工作協(xié)議，并在用人單位工作半年后，經(jīng)相關部門考核合格的，按有關規(guī)定落實相關政策待遇；創(chuàng)業(yè)項目申報人在項目落地后的一年內(nèi)，經(jīng)相關部門考核合格的，按有關規(guī)定落實各項政策待遇。

   三、有關要求

   1.根據(jù)《咸寧市2019年人才工作考評辦法》（咸人才辦發(fā)〔2019〕4號）要求，各縣市區(qū)、咸寧高新區(qū)“南鄂英才”項目申報情況將作為年底人才工作考評重要內(nèi)容，請各地各單位積極發(fā)動已在咸或有意來咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才開展認定評審申報工作。2018年已申報未參加評審的項目，可不再申報，直接納入2019年申報項目進行統(tǒng)一評審。

   2.請申報人按照填表說明，認真填寫申報表格，并按要求提供證明材料，于4月25日前將申報材料報送到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市（聯(lián)系人：許亞飛、陳澄，電子郵箱：xn_market@163.com，聯(lián)系電話：0715-8128158）。申報時，需報送申報表一式8份，相關證明材料1份，并附電子文檔。

   3.在各縣（市、區(qū)）當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)且通過認定評審的高層次人才及項目，將按照現(xiàn)行財政體制，由各縣（市、區(qū)）財政按照咸發(fā)〔2017〕7號文件要求，嚴格落實項目扶持資金和各項配套政策。

   4.若有疑問可致電咸寧市委人才辦咨詢（聯(lián)系電話：0715-8126920）。  

   附件： 《咸寧市高層次人才及項目認定評審暫行辦法》.doc  

                                           中共咸寧市委人才辦                                  

   2019年4月8日